政府信息公開工作年度報告(以下簡稱年度報告),是《中華人民共和國政府信息公開條例》確立的法定制度安排,是全面反映政府信息公開工作情況、加強政府信息管理、展現政府施政過程及結果的重要方式,對加強政府自身建設、推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。本報告依據《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》文件要求及我局政府信息公開數據撰寫,本報告中使用數據統計期限為2021年1月1日至12月31日。報告電子版可在廣德市人民政府網站下載。如對本報告有任何疑問,請與柏墊鎮人民政府黨政辦聯系(地址:柏墊鎮政務中心,電話:0563-6076088,郵編:242214)。
一、總體情況
(一)主動公開政府信息情況
2021年1月1日至2021年12月31日,柏墊鎮通過政府網站主動公開各類政府信息共813條。其中,主動公開規范性文件3件。配合市政府信息辦在全面推進基層政務公開標準化、規范化專欄里公開信息共197條,涉及農村危房改造、征地補償、公共文化服務、扶貧、救災、就業、食品藥品監管、社會保險、社會救助、戶籍管理、義務教育等14項涉及人民群眾切身利益的信息;公開各類會議召開信息7條,發布國民經濟規劃計劃類信息3條。公開全鎮重點工作決策公開、意見征集及意見反饋、全鎮經濟和社會發展統計等信息18條。公開服務清單和權力運行結果類信息24條;公開上級決策部署落實情況、農業農村政策、政府工作報告、重點工作落實情況相關信息14條。公開人大代表建議辦理及工作推進12件、政協委員提案協辦2件,公開率100%。發布財政預決算、政府債務及財政專項資金使用情況等信息157條。發布公共資源交易領域信息8條。發布社會救助和社會保障92條,教育信息6條,基本醫療衛生信息27條,監督檢查信息5條,生態環境類信息21條,促進就業信息3條,農田水利工程建設運2條,鄉村振興信息9條。2021年發布各類解讀材料15條。主動回應公眾關注熱點信息7條;互動回應受理群眾反映問題共5條,及時解答了群眾關心的疫情防控、子女上學等相關熱點話題。及時規范答復網民在線咨詢投訴共270件,通過微信公眾號公開各類信息244條。
(二)依申請公開政府信息情況
2021年,我鎮受理依申請公開0件,從申請主體上看,企業0人,公民0人;從申請方式上看,互聯網申請0件,其他方式申請0件。
(三)政府信息管理情況
一是對政務公開實行動態管理,及時更新政府信息公開指南,強化政府信息資源的規范化、標準化管理。二是嚴格按照《關于進一步規范政府門戶網站信息發布審核工作的通知》文件要求,執行政府信息公開“三審制”。嚴把信息發布審核關,堅決杜絕涉密信息上網,全面開展自查自糾活動,對可能涉及公民個人隱私的欄目進行全覆蓋無盲區排查。
(四)政府信息公開平臺建設
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,我鎮聚焦法定主動公開內容,理順歸類邏輯,規范發布管理,按時發布政府信息公開工作年度報告,指定專人負責政府信息的更新維護工作,打造便捷、全面、高效的政府信息公開渠道。
(五)監督保障
我鎮認真貫徹執行《條例》內容,落實工作責任,加強監督保障。一是發揮我鎮政府信息公開工作領導小組作用,理順工作機制,配齊配強工作力量。二是將政府信息公開工作列入議事日程,鎮主要負責同志多次聽取政務公開工作匯報,專題研究部署政務公開工作。三是公開投訴電話,暢通群眾來信、來電、來訪訴求渠道。2021年無責任追究。
柏墊鎮2021年政務公開重點工作任務完成情況 具體要求 工作措施 責任單位 完成情況 1 持續深化政府債務信息公開,通過集中統一平臺定期公開地方政府債務限額、余額、發行、品種、期限、利率、償還計劃、償債資金來源等信息。 根據要求及時公開相關信息 市財政局、各鄉鎮 已完成 2 加大惠民惠農政策和資金發放信息公開力度,推動補貼信息公開向村和社區延伸,并與村(居)務公開的有效銜接。 增設“電子商務進農村”財政資金發放信息公開,完善其他惠農政策資金發放信息公開 市農業農村局、各鄉鎮、街道 已完成 3 注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀講明講透政策內涵杜絕簡單摘抄文件、羅列小標題等形式化解讀。 完善政策解讀信息,增加解讀單位、解讀人、聯系方式等信息;提高政策解讀質量。 市政務公開辦、各相關部門 已完成 4 加強政策咨詢服務,政策制定機關要積極解答政策執行機關和企業、群眾的咨詢。設立政策咨詢綜合服務窗口,為企業群眾提供“一站式”政策咨詢服務,精準傳達政策意圖,助力營商環境持續改善。 建設綜合政策咨詢服務窗口和政務公開專區。 市政務公開辦、數據資源局、相關各單位 已完成 5 創新政策解讀形式,以國務院政策問答平臺為龍頭,形成各地各部門協同聯動、對接共享的政策問答體系,增強政策解讀效果。 開展2021年全市政務公開示范區和示范點創建工作根據要求及時公開相關信息 市政務公開辦、各相關部門 已完成 6 豐富政策解讀形式,運用簡明問答、圖表圖解、卡通動漫等多元化形式和生動靈活的語言解讀政策。以縣級政府名義出臺的,與群眾和企業利益關系密切的主動公開的政策性文件,文件起草部門要高標準、高質量做好多元化解讀工作。 誰起草誰解讀原則,按要求解讀發布的政策文件,組織評選評優活動 市政務公開辦、各相關部門 已完成 7 加強輿情回應臺賬管理,認真核查已做出的承諾落實及公開情況,切實維護政府公信力。增強回應工作主動性,通過網上調研等方式,了解掌握社會公眾對政策執行效果的反饋與評價,主動回應存在的共性問題,助力政策完善。密切關注涉及疫情防控、房地產金融、工資拖欠、環境污染、生態破壞、食品藥品安全、教育醫療養老、安全生產、困難群眾生活等方面的輿情并及時做出回應,助力防范化解重大風險。 主動征集關注度高的政策執行效果評估,與12345對接,總結熱點問題,根據要求,及時做出回應。 市政務公開辦、各相關部門 已完成 8 用好行政法規集中統一公開成果,對照中國政府法制信息網行政法規庫公布的行政法規國家正式版本,更新本機關網站上的行政法規文本。 根據要求,設置國家、省行政法規目錄 市政務公開辦、各相關部門 已完成 9 健全政務新媒體監管機制,開展清理整合,避免出現一哄而上、重復建設,“娛樂化”、“空殼”等問題。 根據要求完成 市信息中心、各相關單位 已完成 10 推進政府公報集中刊載本級政府及部門規范性文件,逐步做到施行前刊登和應登盡登。建立政府公報數據庫,實現創刊以來刊登內容全部入庫管理,提供檢索功能,方便公眾查閱利用。通過政務新媒體渠道加強政府公報內容傳播,擴大政府公報的知曉度和影響力。 建設“政府公報”庫,完善各項功能,定期發布 市信息中心、各相關單位 已完成 11 落實《國務院辦公廳關于進一步優化地方政務服務便民熱線的指導意見》(國辦發〔2020〕53號)要求,2021年底錢,除110、119、120、122等緊急熱線外,全省各級各部門設立的政務服務便民熱線以及國務院有關部門設立并在我省接聽的政務服務便民熱線實現一個號碼服務。構建涵蓋電話、政府網站、政府微信公眾號、政務服務網、皖事通APP等受理渠道的統一熱線平臺體系,實現標準統一、整體聯動、業務協同。健全“12345”熱線考核監督機制,開展“12345”熱線服務效能“好差評”工作。 根據要求完成 市數據資源局、各相關單位 已完成 12 做好2021年國務院部門新出臺標準指引的承接工作,編制和實施相應省級目錄標準和基層政務公開事項目錄。 根據要求完成 市政務公開辦、各相關單位 已完成 13 根據省政府26個試點領域業務主管部門對所承擔領域的基層目錄編制和實施工作進行跟蹤評估,以基層群眾實際需求為導向,對各領域目錄及時調整完善,增強可操作性、時效性。 根據要求完成 市政務公開辦、各相關單位 已完成 14 基層政府建立完善政務信息管理、政策解讀、回應關切、依申請公開、重大行政決策公眾參與、政務公開考核評議等制度和工作流程。 根據要求完成 市政務公開辦、各相關單位 已完成 15 基層政府要指導村(居)民委員會編制公開事項清單,使縣、鄉級政務公開與村(居)務公開有效銜接、相同事項的公開內容對應一致。通過村(居)民微信群、益農信息社、公眾號、信息公示欄等形式,重點公開鄉村振興、村級財務、惠農政策、養老服務、社會救助、保障性住房、農村危房改造、義務教育、醫療衛生等涉及基層群眾利益方面的內容。 根據要求完成 市政務公開辦、各相關單位 已完成 16 持續加強政府信息公開窗口建設,有效傳遞黨和國家重大政策,積極解答政策咨詢,更好打通政策落實“最后一公里”。 進一步完善縣(市)級、鄉鎮(街道)和有關公共場所政務公開專區建設。 市政務公開辦、數據資源局、各相關單位 已完成 17 推進基層政務公開事項標準目錄、標準規范和工作流程嵌入部門業務系統,促進公開工作與其他業務工作融合發展。 根據要求完成 市政務公開辦、各相關單位 已完成 18 完成基層政務公開示范區和示范點創建工作。 根據要求完成 市政務公開辦、各相關單位 已完成 19 準確適用《中華人民共和國政府信息公開條例》,對法定不予公開條款堅持最小化適用原則,最大限度保障公民知情權。優化和規范內部辦理流程,提高答復質量和效率。加強業務培訓,組織學習案例和答復規范,開展座談交流、會商研判,提升各地各部門依申請公開辦理規范化水平。正確適用《政府信息公開處理費管理辦法》《安徽省財政廳安徽省發展和改革委員會關于政府信息公開處理費有關事項的通知》,各地各部門要在本單位政府信息公開指南中,載明收費要求和標準,按照規定的標準、程序、方式收取信息處理費。 根據要求完成 市政務公開辦、各相關單位 已完成 20 提高政府信息公開行政復議案件審理規范度,有效解決實踐中較為突出的同案不同判問題。充分發揮行政復議制度優勢,加大監督力度,強化責任追究,不斷增強政府工作人員法治意識、公開意識、服務意識,更好保障人民群眾合法權益。 根據要求完成 市政務公開辦、司法局、各相關單位 已完成 21 做好國務院有關主管部門出臺的教育、衛生健康、供水、供電、供氣、生態環境、公共交通等領域公共企事業單位信息公開規定的實施工作。 根據要求完成 市政務公開辦,各相關單位 已完成 22 提高政府信息公開工作年度報告編制和發布水平。 根據要求完成 市政務公開辦、各相關單位 已完成 23 繼續開展“政務公開交流”約稿活動,加大經驗做法交流力度,向國務院辦公廳《政務公開工作交流》電子刊物報送優秀稿件。 根據要求完成 市政務公開辦、各相關單位 已完成 24 加強隊伍建設,定期組織開展政府信息公開工作培訓和研討交流,不斷提升業務能力。 根據要求完成 市政務公開辦、各相關單位 已完成 25 在日常指導和評估考核工作中,避免過度要求下級單位提供自查報告、情況說明等材料,切實減輕基層負擔。正確對待社會上各類政務公開第三方評估結果,持續改進工作,原則上不以行政機關名義領取民間獎勵,不選擇性參加評估結果對本機關有利的發布會、論壇等相關活動。 根據要求完成 市政務公開辦、各相關單位 已完成 26 將年度政務公開重點工作任務落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監督。 根據要求完成,做好監督指導各部門年報編寫及公開工作。 市政務公開辦、各相關單位 已完成
二、主動公開政府信息情況
| 第二十條第(一)項 | |||
| 信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
| 規章 | 0 | 0 | 0 |
| 行政規范性文件 | 1 | 0 | 2 |
| 第二十條第(五)項 | |||
| 信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
| 行政許可 | 0 | ||
| 第二十條第(六)項 | |||
| 信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
| 行政處罰 | 0 | ||
| 行政強制 | 0 | ||
| 第二十條第(八)項 | |||
| 信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
| 行政事業性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
| (本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
| 商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| (二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
| 行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
| 結果維持 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
| 結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年,我鎮通過不斷的推進政務信息公開,保證了信息的及時更新。但依然存在一些問題:一是在政策解讀方面,由于本級政府文件制定較少,本級政策解讀不多,同時存在解讀不深刻的現象;二是負責政務公開人員自身專業知識、技能還不強,對《政府信息公開條例》的學習、培訓和交流還不夠;
下步改進計劃:一是加強政務公開信息員專業知識的培養,熟練掌握后臺系統內的相關業務。二是建設好政府信息公開平臺,加強信息員對《政府信息公開條例》培訓、學習,對照《條例》,健全和完善政務公開制度,規范公開內容,提高公開質量,認真梳理政務公開事項,明確各科室職責和任務,合理分工,層層落實責任。對《條例》中的內容讀懂吃透,并認真貫徹落實到日常工作之中。
六、其他需要報告的事項
按照《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)規定的按件、按量收費標準,本年度沒有產生信息公開處理費。
主辦:廣德市人民政府辦公室 承辦:廣德市信息中心
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