各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市直有關(guān)單位:
為全面貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)住宅電梯維修改造更新的實施意見》(皖政辦秘〔2024〕30號)和《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市住宅電梯維修改造更新工作任務(wù)的通知》(宣政辦秘〔2024〕30號),現(xiàn)結(jié)合我市實際將有關(guān)任務(wù)分解,并就相關(guān)事項通知如下:
一、摸清電梯底數(shù)。市住建局、市房管中心分工負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總(市房管中心負(fù)責(zé)物管小區(qū)電梯統(tǒng)計、市住建局負(fù)責(zé)非物管小區(qū)電梯統(tǒng)計),立即對截至2025年底投入使用15年以上的住宅老舊電梯以及運(yùn)行故障率高、日常投訴較多、存在安全隱患的住宅電梯和辦公樓宇電梯完成摸底工作,建立詳實的電梯安全管理臺賬,明確整改完成時限,建立任務(wù)清單,確保底數(shù)真實準(zhǔn)確。
二、抓好電梯評估。根據(jù)摸排的任務(wù)清單,開展電梯安全評估并留存評估信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會、相關(guān)市直單位以及投資設(shè)立物業(yè)公司的單位(如社區(qū)、國投公司、經(jīng)開集團(tuán)等),引導(dǎo)需要開展電梯評估的電梯實際產(chǎn)權(quán)方或使用單位委托具有安全評估能力的權(quán)威機(jī)構(gòu)開展安全評估,根據(jù)評估結(jié)論進(jìn)行維修、改造和更新,確保2024年9月底前完成排查出的老舊電梯評估任務(wù)。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)推薦有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)或?qū)徍耸褂脝挝晃械脑u估機(jī)構(gòu)資質(zhì)是否符合要求。
三、統(tǒng)籌資金籌措。電梯安全評估費(fèi)用原則上由電梯實際產(chǎn)權(quán)方或使用單位承擔(dān)。電梯簡易部件更換和一般修理,原則上應(yīng)由使用單位從物業(yè)服務(wù)費(fèi)用中支取,安全隱患突出需要重大修理改造更新的,要通過統(tǒng)籌物業(yè)專項維修資金和老舊小區(qū)改造項目解決。
四、強(qiáng)化保險支撐。廣德金融監(jiān)管支局要創(chuàng)新“保險+服務(wù)”模式,按照“服務(wù)民生、惠民微利、公平持續(xù)”的原則,及時整理匯總電梯保險行業(yè)產(chǎn)品名錄,加大宣傳力度,鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)電梯綜合保險產(chǎn)品。
五、發(fā)揮專班作用。市級層面成立工作專班(詳見附件1),建立工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、定期調(diào)度、督導(dǎo)通報等機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會要盡快建立協(xié)調(diào)機(jī)制、確定協(xié)調(diào)專員,解決籌措資金、協(xié)調(diào)業(yè)主等具體問題。
六、強(qiáng)化工作調(diào)度。涉及到住宅電梯維修改造更新工作的單位,每月15日前將階段性工作進(jìn)展報市工作專班,未涉及到的單位可暫不報送。市工作專班要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,確保12月底前根據(jù)評估結(jié)果完成70%老舊住宅電梯維修改造更新任務(wù),2025年3月底前完成剩余部分老舊住宅電梯維修改造更新。
七、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過媒體等平臺對實施方案和相關(guān)配套政策進(jìn)行宣傳解讀,結(jié)合各類“進(jìn)社區(qū)”宣傳活動,多途徑多渠道開展電梯安全知識科普宣傳,不斷增強(qiáng)住宅小區(qū)居民對電梯共有產(chǎn)權(quán)的屬性認(rèn)知和安全用梯意識,提升人民群眾的認(rèn)同感。
附件:1.廣德市住宅電梯維修改造更新工作專班
2.廣德市住宅電梯維修改造更新工作任務(wù)分解表
2024年7月12日
附件1
廣德市住宅電梯維修改造更新工作專班
為推動住宅電梯維修改造更新工作有序開展,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推動力度,根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)住宅電梯維修改造更新的實施意見》要求,決定成立工作專班,成員如下:
一、專班成員
召 集 人:蒯浩寧(市政府副市長)
副召集人:孫延毅(市政府辦公室)
戴啟發(fā)(市市場監(jiān)管局)
徐 斌(市房管中心)
成 員:羅榮春(市住建局)
陳 偉(市房管中心)
姜 明(市發(fā)改委)
朱 ?。ㄊ胸斦郑?/font>
程再銀(市數(shù)據(jù)資源局)
范 軍(廣德金融監(jiān)管支局)
崔建華(市市場監(jiān)管局)
聯(lián) 絡(luò) 員:陳 飛(市房管中心)
張 鈞(市住建局)
楊仕明(市市場監(jiān)管局)
羅曉雪(市發(fā)改委)
王文婷(市財政局)
徐丹丹(市數(shù)據(jù)資源局)
秦 昕(廣德金融監(jiān)管支局)
工作專班下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市市場監(jiān)管局,崔建華同志兼任辦公室主任,市市場監(jiān)管局特種設(shè)備安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
二、專班工作制度
(一)信息匯總制度。涉及到住宅電梯維修改造更新工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會、相關(guān)市直單位每月15日前將階段性工作進(jìn)展報市工作專班,未涉及到的單位暫不報送。重大事項按程序及時報送。
(二)定期調(diào)度制度。工作專班根據(jù)住宅電梯維修改造更新工作推進(jìn)情況、遇到的難點(diǎn)痛點(diǎn)、涉及多部門事項等情況適時召開調(diào)度會議討論研究,必要時提請市政府研究推動。
(三)督導(dǎo)通報制度。根據(jù)各階段工作要求,定期督導(dǎo)工作進(jìn)展情況,促進(jìn)形成比學(xué)趕超的良好氛圍。工作專班視情況通報各單位工作進(jìn)展情況,直至實施警示約談、掛牌督辦。
本工作專班成員及工作制度將根據(jù)上級部署要求,適時調(diào)整完善。專班辦公室聯(lián)系電話:6043911,專班辦公室郵箱:特種設(shè)備安全監(jiān)察科楊仕明OA郵箱。
附件2
廣德市住宅電梯維修改造更新工作任務(wù)分解表
|
序號 |
重點(diǎn)任務(wù) |
任務(wù)分解方案 |
責(zé)任單位 |
|
1 |
一、暢通問題隱患發(fā)現(xiàn)渠道 |
發(fā)揮12345熱線、“話說物業(yè)”留言平臺、96366電梯應(yīng)急救援公共服務(wù)平臺、安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報投訴平臺等作用,廣泛征集住宅電梯各類問題隱患。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會,市市場監(jiān)管局、市住建局、市房管中心、市數(shù)據(jù)資源局以及相關(guān)市直單位 |
|
2 |
督促住宅電梯使用單位(以下簡稱“使用單位”)開展“日管控、周排查、月調(diào)度”,常態(tài)化查找住宅電梯問題隱患。住宅電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范,專業(yè)化發(fā)現(xiàn)電梯問題隱患。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會,市市場監(jiān)管局、市房管中心、相關(guān)市直單位以及投資設(shè)立物業(yè)公司的單位(如社區(qū)、國投公司、經(jīng)開集團(tuán)等) |
|
|
3 |
全面摸排投入使用15年以上的住宅老舊電梯數(shù)量、分布和運(yùn)行情況,梳理住宅老舊電梯所在住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況,包括物業(yè)單位基本信息、物業(yè)專項維修資金使用和業(yè)主委員會成立等情況,全面掌握住宅老舊電梯安全和管理狀況,發(fā)現(xiàn)問題隱患,建立信息臺賬。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會,市住建局、市房管中心、市市場監(jiān)管局 |
|
|
4 |
對各類住宅電梯問題隱患,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會、相關(guān)市直單位以及投資設(shè)立物業(yè)公司的單位(如社區(qū)、國投公司、經(jīng)開集團(tuán)等)要強(qiáng)化監(jiān)管,依托宣城市電梯智慧監(jiān)管系統(tǒng)建立住宅電梯問題隱患臺賬,督促使用單位等及時整改處置、消除安全隱患。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會、相關(guān)市直單位以及投資設(shè)立物業(yè)公司的單位(如社區(qū)、國投公司、經(jīng)開集團(tuán)等) |
|
|
5 |
二、建立安全評估機(jī)制 |
按照省市場監(jiān)管局住宅電梯安全評估標(biāo)準(zhǔn),明確住宅電梯維修改造更新的適用情形。 |
市市場監(jiān)管局 |
|
6 |
對投入使用年限較長、運(yùn)行故障率較高、居民群眾投訴較多、存在安全隱患的住宅電梯,或各方對住宅電梯維修改造更新意見不統(tǒng)一的,引導(dǎo)使用單位委托具有安全評估能力的權(quán)威機(jī)構(gòu)開展安全評估。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會,相關(guān)市直單位以及投資設(shè)立物業(yè)公司的單位(如社區(qū)、國投公司、經(jīng)開集團(tuán)等) |
|
|
7 |
鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會、相關(guān)市直單位以及投資設(shè)立物業(yè)公司的單位(如社區(qū)、國投公司、經(jīng)開集團(tuán)等)采取措施組織使用單位對住宅老舊電梯集中、批量開展安全評估。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會、相關(guān)市直單位以及投資設(shè)立物業(yè)公司的單位(如社區(qū)、國投公司、經(jīng)開集團(tuán)等) |
|
|
8 |
三、分類維修改造更新 |
督促使用單位落實住宅電梯使用安全主體責(zé)任,對問題隱患建檔立卡,組織維護(hù)保養(yǎng)等單位進(jìn)行分類處置。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會,市市場監(jiān)管局、市房管中心、相關(guān)市直單位以及投資設(shè)立物業(yè)公司的單位(如社區(qū)、國投公司、經(jīng)開集團(tuán)等) |
|
9 |
對轄區(qū)內(nèi)投入使用時間長、配置水平低、運(yùn)行故障率高、安全隱患突出、群眾反映強(qiáng)烈的住宅老舊電梯,以及排查過程中確認(rèn)狀況較差、風(fēng)險較高、亟需更新改造的老舊住宅電梯,依據(jù)維護(hù)保養(yǎng)和檢驗檢測意見或安全評估建議或電梯產(chǎn)權(quán)人要求等,督促使用單位組織實施電梯維修改造更新,需要使用應(yīng)急備用金的可按有關(guān)規(guī)定使用,確保電梯正常運(yùn)行,保障群眾正常出行。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會,市市場監(jiān)管局、市住建局、市房管中心、相關(guān)市直單位以及投資設(shè)立物業(yè)公司的單位(如社區(qū)、國投公司、經(jīng)開集團(tuán)等) |
|
|
10 |
處置時不使用物業(yè)專項維修資金的,按合同約定承擔(dān)所需資金。需使用物業(yè)專項維修資金的,按照《住宅專項維修資金管理辦法》《安徽省物業(yè)管理條例》《安徽省物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章組織實施。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會,市住建局、市房管中心 |
|
|
11 |
四、建立應(yīng)急綠色通道 |
住宅電梯發(fā)生故障停運(yùn)的,督促使用單位按照“緊急修、保運(yùn)行”的原則,依據(jù)《住宅電梯應(yīng)急維修改造更新工作辦法》組織實施維修改造更新,保障電梯安全運(yùn)行。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會,市住建局、市房管中心、相關(guān)市直單位以及投資設(shè)立物業(yè)公司的單位(如社區(qū)、國投公司、經(jīng)開集團(tuán)等) |
|
12 |
應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急備用金,額度可按首期繳存的物業(yè)專項維修資金總額的3%—5%確定,用于墊付住宅電梯應(yīng)急維修改造更新費(fèi)用,墊付的費(fèi)用應(yīng)按照“誰借用、誰返還”的原則及時返還。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會,市住建局、市房管中心 |
|
|
13 |
五、 提升 工作 服務(wù) 效率 |
接受委托開展安全評估的機(jī)構(gòu)應(yīng)提高效率,依據(jù)合同約定按時出具安全評估報告。對住宅電梯重大修理、改造、更新的監(jiān)督檢驗申請,電梯檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先安排。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會,市市場監(jiān)管局 |
|
14 |
接受委托開展住宅電梯維修改造更新項目招標(biāo)的機(jī)構(gòu)應(yīng)簡化流程、急事快辦。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會,市數(shù)據(jù)資源局 |
|
|
15 |
修訂發(fā)布電梯維護(hù)保養(yǎng)和使用管理合同示范文本,進(jìn)一步規(guī)范約束住宅電梯維護(hù)保養(yǎng)和使用管理行為。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會,市市場監(jiān)管局、市住建局、市房管中心 |
|
|
16 |
2025年3月底前,對投入使用15年以上的住宅老舊電梯,按需完成維修改造更新,消除問題隱患。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會,市房管中心、相關(guān)市直單位以及投資設(shè)立物業(yè)公司的單位(如社區(qū)、國投公司、經(jīng)開集團(tuán)等) |
|
|
17 |
六、推動智慧化監(jiān)管 |
依托96366電梯應(yīng)急救援公共服務(wù)平臺和安徽省特種設(shè)備安全大數(shù)據(jù)信息化監(jiān)管系統(tǒng),動態(tài)、全面掌握全市電梯安全監(jiān)管數(shù)據(jù)。加強(qiáng)與12345熱線、物業(yè)管理信息化平臺信息關(guān)聯(lián),綜合住宅電梯使用、維保、檢驗檢測、安全評估、隱患處置等信息,強(qiáng)化住宅電梯風(fēng)險預(yù)警和信息共享。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會,市市場監(jiān)管局、市住建局、市房管中心、市數(shù)據(jù)資源局 |
|
18 |
七、加大統(tǒng)籌支持力度 |
認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案〉的通知》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作實施方案的通知》等要求,將符合條件的住宅電梯維修改造更新項目列入申報各類中央資金項目支持范圍。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會,市發(fā)改委、市財政局、廣德金融監(jiān)管支局 |
|
19 |
對照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案〉的通知》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作實施方案的通知》及省、市相關(guān)支持政策,做到應(yīng)享盡享。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會,市市場監(jiān)管局、市住建局、市房管中心 |
|
|
20 |
鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會、相關(guān)市直單位將住宅電梯維修改造更新納入老舊小區(qū)改造和民生實事工程,與城市更新工作有機(jī)結(jié)合,加大相關(guān)項目儲備推進(jìn)力度。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會、相關(guān)市直單位 |
|
|
21 |
八、推行電梯保險制度 |
鼓勵保險公司開發(fā)電梯綜合保險產(chǎn)品,按照“服務(wù)民生、惠民微利、公平持續(xù)”的原則,創(chuàng)新“保險+服務(wù)”模式。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會,廣德金融監(jiān)管支局 |
|
22 |
九、拓寬資金籌措渠道 |
把住宅電梯管理作為物業(yè)管理服務(wù)的重要內(nèi)容,推進(jìn)在物業(yè)服務(wù)合同中明確不少于10%的物業(yè)服務(wù)費(fèi)單獨(dú)列支,用于住宅電梯等設(shè)施設(shè)備日常維修保養(yǎng)。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會,市住建局、市房管中心 |
|
23 |
進(jìn)一步發(fā)揮物業(yè)專項維修資金及其增值收益在住宅電梯維修改造更新中的作用,鼓勵住宅小區(qū)按程序使用住宅電梯投放商業(yè)廣告收益等住宅小區(qū)的公共收益,用于住宅電梯安全評估、購買保險及維修改造更新支出。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、太極洞管委會,市住建局、市房管中心 |
關(guān)閉×