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          廣德市人民政府2021年政府信息公開工作年度報告(文字版)
          發布時間:2022-02-15 00:00 來源:廣德市人民政府(辦公室) 字體:[ ]

          廣德市人民政府2021年政府信息公開工作

          年度報告

           

          本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔202130號)要求,結合市政府信息公開工作有關統計數據撰寫。報告主要包括:總體情況;行政機關主動公開政府信息情況;行政機關收到和處理政府信息公開申請情況;因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況;政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;其他需要報告的事項。本報告使用數據統計期限為202111日至1231日。報告電子版可在廣德市人民政府網站下載。如對本報告有任何疑問,請與廣德市政務公開辦公室聯系(地址:廣德市行政便民中心12樓,電話:0563-6015172,郵編:242200)。

          一、總體情況

          2021年,廣德市人民政府為推進法治政府、服務型政府建設,認真貫徹落實《政府信息公開條例》,堅持以服務為導向、以人民為中心,不斷擴大公開范圍、提升公開質量,不斷促進政務公開高質量發展,讓權力運行公開透明。

          (一)主動公開情況。

          一是聚力十四五,推動重點領域信息公開逐步優化。1.以廣德市十四五規劃和2035年遠景目標為主,建設廣德市規劃藍圖專題。梳理近10年各類規劃計劃,整理公開國土空間規劃、區域規劃等各類專項規劃計劃15個,并配套文字解讀和圖片解讀。2.優化市場體系建設目錄,突出反不正當競爭執法信息。完成廣德市高標準市場體系建設專題建設,集中公開政策文件、辦事服務指南、工作成果等信息共76條。3.升級財政預決算及三公經費專題。新增部門所屬單位財政預決算及三公經費目錄,共公開相關信息290條。規范公開地方政府債務限額、余額、發行、品種、期限、利率、償還計劃、償債資金來源等信息,并加大惠民惠農政策及惠農資金發放信息公開力度。

          二是聚力六穩”“六保,推動政策文件落地見實效。1.完成廣德市雙招雙引廣德市綜合政策咨詢服務營商環境3個專題專欄建設集合政策發布、政策解讀、政策問答、咨詢服務、辦事服務功能為一體。公開招商引資工作簡報、招商熱線、政策文件、產業基礎、集中簽約、政策宣講等信息145條,最大限度利企便民。集中公開加快人才聚集推動重點產業高質量發展的各項措施,積極推動高層次人才引進,保障企業用工。2.持續創優四最營商環境。開展我為群眾辦實事活動,集中宣講151場次、召開座談會92次,助力企業高質量發展。

          三是聚力五個提升,推動公開綜合實力顯著增強。1.提升新聞發布及在線訪談工作效果。印發《關于做好2021年新聞發布工作的通知》《關于印發廣德市2021年度政府信息公開重點領域活動計劃的通知》明確年度工作內容,全力打造有效宣傳平臺。共召開新聞發布會10場,在線訪談8場。2.提升政府開放日活動水平。組織開展形式多樣的開放日活動,不斷提升活動質量。直擊現場直播開放活動,直播行政執法檢查全過程;環保設施公眾開放日活動組織參觀第二污水處理廠、皖能集團垃圾焚燒發電項目;商戶自治進城管開放日活動邀請40位商戶自治委員會委員參加走進城管議事會我為企業辦實事直播活動共吸引5.21萬人次觀看,519人次進行咨詢,收到簡歷476份。3.提升政務輿情回應處置能力。增強回應工作的主動性,切實維護政府公信力,營造良好網絡輿論環境。完成廣德市新型冠狀病毒肺炎疫情防控及復工復產專題建設,及時發布政策通告、防疫服務、疫苗接種、防控工作等信息267條,助力防范化解重大風險。4.提升規范性文件全生命周期公開水準,完成廣德市政策文件庫建設。分類發布規范性文件60余份并配套政策解讀。組織開展廣德市優秀政策解讀材料評選活動,鼓勵創新解讀形式,推廣先進做法。完成廣德市政府公報專欄建設,完成政府公報11期。5.提升用權公開質量,建設廣德市行政權力信息公開專欄和雙公示專題。根據行政權力變化情況,動態調整并及時公開權責清單、權力運行流程圖及權力運行結果。公布市場監管規則和標準、雙隨機、一公開定向抽取計劃、對基層一線政策執行人員解讀培訓等執法信息,充分發揮政務公開職能作用,推動用權公開。

          四是聚力標準化規范化,推動基層政務公開邁出新步伐。1.改版鄉鎮政府信息公開平臺,新增村(居)務公開。主要公開機構人事和財務信息,全市9個鄉鎮,136個村(社區)共公開相關信息816條。2.持續推進基層政務公開標準化規范化政務公開專區建設。根據省直部門文件要求,針對兩化目錄優化開展培訓及集中辦公4次,公開重點領域信息6159條。根據《安徽省縣級政務公開專區建設規范》,升級政務公開進社區,打造廣德市政務公開專區。在廣德市政務服務中心、廣德市檔案館、廣德市圖書館及2個試點鄉鎮規范建設政務公開專區。

           

          (二)依申請公開情況。

          著力提升全市依申請公開辦理規范化水平。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》指導全市各地各單位修訂依申請公開指南。組織開展4次專題培訓會、座談會,強化依申請公開服務作用。2021年廣德市人民政府(辦公室)共受理依申請公開8件,從申請主體上看,企業0人,公民8人;從申請方式上看,互聯網申請6件,其他方式申請2件。

          (三)政府信息管理情況。

          印發了《關于進一步做好政府網站和政務新媒體安全工作的通知》,督促各地各單位履行信息發布審批備案手續,做好審批備案表的收集歸檔工作。結合《關于進一步規范政府門戶網站信息發布審核工作的通知》要求,聯合市政府督辦室對落實情況開展專項督查,督促各地各單位嚴格執行三審制,確保信息發布準確性。

          (四)政府信息公開平臺建設。

          廣德市政府信息公開平臺依托廣德市人民政府網站建設,具備信息檢索、查閱、下載等功能,全市信息主動公開工作全部在統一的政府信息公開平臺發布信息。同時利用廣德市人民政府發布微信公眾號、廣德市人民政府發布微博、我的廣德”APP等新媒體平臺擴大權威信息發布范圍。

          (五)監督保障。

          一是開展政務公開六提六促回頭看,重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務,逐項核查落實情況。二是與第三方評估機構合作,對主動公開目錄和基層兩化目錄按季度進行專業測評;每月組織各地各單位開展集中辦公;市政務公開辦組織人員不定期針對各項重點工作進行專項監督檢查,2021年下發工作提示單8期。三是加強制度落實。通過政府網站開展廣德市政務公開社會評議調查問卷活動,征集網民意見,落實《廣德縣政務公開責任追究制度》,全年未發生違反政府信息公開有關規定行為。

          廣德市2021年政務公開重點工作任務完成情況

          工作任務

          完成情況

          一、進一步強化重點領域信息公開

          (一)做好各類規劃主動公開

          重新梳理了國民經濟和社會發展規劃目錄。集中發布廣德市十四五規劃和2035年遠景目標綱要及解讀;歸集整理十三五、十二五規劃及解讀并公示;梳理各類專項規劃并集中公示。建設廣德市規劃藍圖專題,充分展示一張藍圖繪到底的接續奮斗歷程。

          (二)做好市場規則標準和監管執法信息公開

          建設高標準市場體系建設專題專欄。在夯實市場體系制度、推進要素資源高效配置、改善提升市場環境質量、實施高水平市場開放、完善現代化市場監管機制等5個方面進行全面公開。

          (三)做好財政信息公開

          建設廣德市新型冠狀病毒肺炎疫情防控及復工復產專題在兩方面全面公開相關信息。包括:疫情通報、通知公告、防控工作、疫苗接種、防疫服務、健康科普等方面全面公開相關信息。設置愛國衛生運動健康中國行目錄,專門公開各類相關信息。

          (四)做好常態化疫情防控信息公開

          建設廣德市新型冠狀病毒肺炎疫情防控及復工復產專題,從政策措施、工作進展、疫情通報、常態化疫情防控工作、疫苗接種、防疫服務、健康科普等方面加強統籌,做好信息公開工作。

          二、進一步強化政策發布解讀

          (一)持續加強重大政策發布

          建設雙招雙引營商環境專題專欄,有序發布:最新動態、政策文件、文件解讀,辦事直達,工作成效、投資指南等信息,集合了辦事服務功能和咨詢功能。將決策發布,政策解讀,辦事服務及反饋一條龍政策服務落到實處。

          (二)不斷提升政策解讀質量效果

          規范性文件意見征集階段就將起草說明隨文發布,將發布背景、意圖、依據等內容進行全面解讀,并開展2021年度優秀政策解讀材料評選活動。建設雙招雙引營商環境專題專欄,有序發布:最新動態、政策文件、文件解讀,辦事直達,工作成效、投資指南等信息,集合了辦事服務功能和咨詢功能。建設廣德市綜合政策服務專題專欄,集合政策發布”“政策解讀”“政策問答”“咨詢服務”“辦事服務五大功能,增強政策解讀效果和辦事服務能力。開展政策解讀評選,督促各地各單位提高解讀水準。

          (三)著力完善政策解讀方式

          (四)切實增強回應關切效果

          針對相關輿情熱點問題,快速反應、正面回應,以權威信息引導社會輿論。堅持疫情信息日發布機制,密切關注涉及疫情的輿情動態,第一時間發布疫情防控相關政策、防控動態、復工復產等信息。

          三、進一步強化政務公開工作基礎

          (一)做好政務信息管理工作

          完成了對現行有效規范性文件的清理工作,建設廣德市政策文件庫,集中展示文件,方便公眾查詢。

          (二)加強政務公開平臺建設

          建立政府公報數據庫,實現創刊以來刊登內容全部入庫管理,提供檢索功能,方便公眾查閱利用。按要求建設專題專欄。

          四、進一步強化基層政務公開

          (一)提升基層各領域主動公開水平

          認真落實國務院部門出臺的26個試點領域外的其他領域標準指引,以基層群眾實際需求為導向,指導村(居)民委員會編制公開事項清單,使縣、鄉級政務公開與村(居)務公開有效銜接。增加村級政務公開,重點公開鄉村振興、村級財務、惠農政策、養老服務、社會救助、保障性住房、農村危房改造、義務教育、醫療衛生等涉及基層群眾利益方面的內容。

          (二)推進基層政務公開渠道建設

          每月開展集中培訓及集中辦公,不定期對重點單位進行現場培訓,通過講座加實例展示,讓更多工作人員了解政府信息公開工作的重要性。每月定期組織全市各相關單位交流學習,經驗交流,聯合市政府督辦室就政府信息公開開展專項督查。針對重點工作進行專項督查,督促完成落實。

          (三)發掘推廣基層政務公開典型經驗和示范做法

          五、進一步強化政府信息公開條例落實

          (二)規范政府信息公開行政復議案件審理標準。(一)提高依申請公開工作質量。(三)加強配套制度建設。

          完善依申請公開辦理機制,啟動建設依申請公開數據庫,各單位政府信息公開受理、函詢、辦理情況全部入庫管理。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》標準修訂廣德市依申請公開指南。組織依申請公開業務培訓,開展座談交流、學習典型案例和答復規范,提升全市依申請公開辦理規范化水平。2021年廣德市人民政府(辦公室)共受理依申請公開8件,從申請主體上看,企業0人,公民8人;從申請方式上看,互聯網申請6件,其他方式申請2件。

          六、進一步強化指導監督

          (一)加強工作指導。(二)改進工作作風。(三)狠抓任務落實。(四)規范考核評估

          將政務公開工作納入政府考核體系且權重不低于4%,委托第三方評估機構進行專業測評,組織各單位開展互評,組織人員不定期針對基層兩化、行政權力運行、機構人事、規劃計劃、政策發布、雙隨機、一公開、財政預決算及三公經費等重點工作進行專項監督檢查。

          二、主動公開政府信息情況

          第二十條第(一)項

          信息內容

          本年制發件數

          本年廢止件數

          現行有效件

          規章

          0

          0

          0

          行政規范性文件

          20

          14

          81

          第二十條第(五)項

          信息內容

          本年處理決定數量

          行政許可

          49271

          第二十條第(六)項

          信息內容

          本年處理決定數量

          行政處罰

          8004

          行政強制

          3348

          第二十條第(八)項

          信息內容

          本年收費金額(單位:萬元)

          行政事業性收費

          2027.7525

           

          三、收到和處理政府信息公開申請情況

          (本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

          申請人情況

          自然人

          法人或其他組織

          總計

          商業

          企業

          科研

          機構

          社會公益組織

          法律服務機構

          其他

          一、本年新收政府信息公開申請數量

          8

          0

          0

          0

          0

          0

          8

          二、上年結轉政府信息公開申請數量

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          三、本年度辦理結果

          (一)予以公開

          5

          0

          0

          0

          0

          0

           5

          (二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          (三)不予公開

          1.屬于國家秘密

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          2.其他法律行政法規禁止公開

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          3.危及三安全一穩定

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          4.保護第三方合法權益

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          5.屬于三類內部事務信息

          1

          0

          0

          0

          0

          0

          1

          6.屬于四類過程性信息

          1

          0

          0

          0

          0

          0

          1

          7.屬于行政執法案卷

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          8.屬于行政查詢事項

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          (四)無法提供

          1.本機關不掌握相關政府信息

          1

          0

          0

          0

          0

          0

          1

          2.沒有現成信息需要另行制作

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          3.補正后申請內容仍不明確

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          (五)不予處理

          1.信訪舉報投訴類申請

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          2.重復申請

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          3.要求提供公開出版物

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          4.無正當理由大量反復申請

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          (六)其他處理

          1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          3.其他

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          (七)總計

          8

          0

          0

          0

          0

          0

          8

          四、結轉下年度繼續辦理

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

          行政復議

          行政訴訟

          結果維持

          結果
          糾正

          其他
          結果

          尚未
          審結

          總計

          未經復議直接起訴

          復議后起訴

          結果
          維持

          結果
          糾正

          其他
          結果

          尚未
          審結

          總計

          結果
          維持

          結果
          糾正

          其他
          結果

          尚未
          審結

          總計

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          五、存在的主要問題及改進情況

          廣德市人民政府在2021年高度重視政府信息公開工作,始終咬定目標、腳踏實地,較好地完成了省、市政務公開重點工作部署。但仍存在不少困難和問題:

          一是從提高政府工作的透明度、建設法治政府角度看。政府信息公開覆蓋面不足,公開體系建設不完善,公開方式及內容有待規范。2021年,廣德市高質量推進政務公開與村(居)務公開結合,將政府信息公開范圍擴大至村(社區);高標準搭建若干專題專欄,圍繞重點領域及六穩六保工作,全面提供公開質量及公開實效;高水平加強公開管理,通過專項督查、專題培訓、座談等樹立依法公開觀念,增強主動公開意識,并規范信息發布的專業性。

          二是從發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用角度看。政府信息公開與互動服務融合發展不足,還不能真正實現一網通查、一網通辦2021年廣德市建設了廣德市綜合信息服務專欄,集政策發布、解讀、咨詢、服務為一體;建設雙招雙引”“招商引資等專題,助力打造如沐陽光的營商環境,推動企業高質量發展。

          六、其他需要報告的事項

          按照《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020109號)規定的按件、按量收費標準,本年度沒有產生信息公開處理費。