廣德市人民政府2019年政府信息公開工作年度報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，綜合各鄉鎮人民政府、市政府各部門及各直屬機構政府信息公開工作年度報告和有關統計數據而成。全文包括：總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況和其他需要報告事項。本報告中使用數據統計期限為2019年1月1日至12月31日。報告電子版可在廣德市人民政府網站下載。如對本報告有任何疑問，請與廣德市政務公開辦公室聯系（地址：廣德市行政便民中心12樓，電話：0563-6015172，郵編：242200）。

一、總體情況

2019年，廣德市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。深入貫徹落實新修訂《條例》和國辦《關于全面推進政務公開工作的意見》及實施細則，圍繞《國務院辦公廳關于印發2019年政務公開工作要點的通知》工作部署，深入推進政務公開標準化規范化建設，加大民生領域、公共監管領域、營商及經濟建設等重點領域信息公開力度，不斷完善目錄體系，豐富政策解讀形式，積極回應社會關切。開展政務公開進村（社區）試點，通過民生信息菜單式定制推送，著力打造“陽光政務”和服務型政府。

（一）主動公開情況。一是以“五公開”為重點，先后出臺《廣德縣政務公開信息審核發布管理制度》等一系列文件制度，建立規范化目錄體系。二是聚焦重點領域，公開重點領域政府信息2000余條。召開重點領域新聞發布會15場，在線訪談9場。開展醫療、食品安全、社會救助等重點領域4場開放日活動。推行信息公開進社區試點，將財政、民政、教育、計生和醫保等領域重點民生信息集中打包，及時推送至社區。三是豐富解讀形式，實現政府常務會議同步圖片解讀、所有政策文件圖片解讀，要求行業主管部門主要領導參加新聞發布會解讀，加強負責人解讀、專家解讀、媒體解讀，2019年發布各類解讀材料139條，四是強化回應關切，建立輿情信息共享機制，加強輿情研判分析，落實回應責任，做到主動發現、及時發出權威聲音。

通過不同渠道和方式公開政府信息的情況，包括政府公報公開政府信息28條；政府網站公開政府信息22157條；政務微博公開政府信息540條；政務微信公開政府信息1187條。

（二）依申請公開情況。我市一直高度重視依申請公開工作，不斷完善制度機制，堅持依法規范辦理，狠抓依申請辦理質量，切實保障公眾知情權，積極化解社會矛盾，不斷增強人民群眾獲得感和幸福感。我辦受理依申請公開6件，從申請主體上看，企業0人，公民6人；從申請方式上看，互聯網申請2件，其他方式申請4件。

（三）政府信息管理。2019年，我市印發《廣德市人民政府網站信息發布管理制度》，并3次召開網站信息安全保障會議，要求各單位對在政府網站上發布的信息做好審核登記，由信息中心定期抽查。2019年我市政府網站共發布了信息22157條，網站用戶訪問量達4391570人次。“廣德市人民政府發布”（新浪微博）發布信息540條，網民關注量達到1868，“廣德市人民政府發布”（微信公眾號）發布信息1187條，網民關注量達5060。

（四）平臺建設。網站是政務公開的主戰場，公開目錄標準化規范化建設是核心。廣德市政府門戶網站嚴格按照“五公開”要求設置重點領域、政策解讀、新聞發布、回應關切等目錄。加強“兩微”建設，建立與市融媒體中心政務新聞和政務信息及時互傳機制，利用廣德市人民政府發布和幸福廣德微信公眾號、廣德市人民政府發布微博公眾號、我的廣德APP等平臺做好信息權威發布、政策解讀和辦事服務工作，進一步豐富公開形式和內容，拓展公開的覆蓋面。

（五）監督保障。將政務公開納入政府績效考核體系且分值權重不低于4%。下發《關于印發廣德縣人民政府信息公開縣級目錄規范暨各單位任務分解表和政務公開縣本級目錄涉及重點項目的通知》，將2019年政務公開工作要點，逐項分解，明確責任單位和完成時限。為確保工作落實到位，先后印發涉企征求意見、重大決策后評估、行政執法信息公開、重點領域信息公開、貫徹新條例、主動公開目錄修訂、兩化試點成果推廣、政務公開交流等多份單項工作部署文件。實施每月考核、每季度測評、不定期巡查工作機制，并將結果納入政務公開年度考核。邀請第三方機構，針對每季度測評反饋問題清單，分批次召開梳理分析會，現場整改。不定期組織集中培訓、整改會，做到邊整改、邊培訓、邊提升。全年共組織巡查4次，召開現場整改會3次，培訓會2次，整改會2次。

（六）貫徹落實新條例情況。一是及時印發《政務公開暨新修訂<中華人民共和國政府信息公開條例>專題宣傳活動方案》，開展《條例》專題培訓，全面宣傳貫徹落實新條例有關規定精神；二是在政務公開網站開設貫徹落實新修訂《政府信息公開條例》目錄，展示多形式多渠道的宣傳解讀活動，充分利用廣播、電視、微信微博、移動客戶端等政務公開平臺對新《條例》進行全方位、多層次的宣傳解讀；三是開展政務公開進社區等活動，發放《政府信息公開條例》單行本500余本和宣傳材料1000余份，為貫徹實施新《條例》營造良好氛圍；四是及時修訂完善政府信息公開指南、主動公開目錄、依申請公開工作程序等相關配套措施，確保新舊《條例》的過渡銜接。

二、主動公開政府信息情況

2019年主動公開重點領域政府信息2000余條。其中，發布各類會議及會議開放信息59條，發布國民經濟規劃計劃類信息47條。公開全市重點工作、重點改革任務、重要政策、重大工程的執行措施等信息644條。公開審計結果及整改信息信息118條。公開各清單及其動態調整類信息17條，行政權力運行類信息305條。公開上級決策部署落實情況、發展規劃、政府工作報告、政府決定事項落實結果相關信息300余條。公開人大代表建議145件、政協委員提案88件答復內容，公開率100%。發布財政預決算、政府債務及財政專項資金使用情況等信息463條。發布重大項目建設領域信息300余條。發布公共資源配置領域信息400余條。發布社會公益事業領域信息信息900余條，社會救助和社會福利215條，教育信息74條，基本醫療衛生信息143條，社會保險信息144條，災害事故救援信息42條，公共文化體育信息26條，就業創業信息102條，社會組織信息101條，市政服務信息30條，拆遷安置信息19條。

三、收到和處理政府信息公開申請情況

進一步規范依申請公開。建立案件會商辦理機制，牽頭組織信息產生部門、信息保存部門和司法部門等聯合會商答復意見，確保答復依法合規，妥善解決申請事項。2019年收到公開申請6件，全部按要求答復。在公民、法人或其他組織申請獲取政府信息時，均未收取任何費用。

四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

2019年，全市收到依申請公開行政復議案件0件。

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

2019年，廣德市政府信息公開工作開展取得了較為顯著的成效，但是與公眾的期望及市委市政府的要求還有一些距離，還存在以下不足：一是主動公開的深度有待拓展，二是政策解讀的水平有待提高，三是依申請公開的辦理能力有待提升。

2020年，廣德市政府信息公開將著重做好以下工作：一是提升主動公開質量，在群眾關心的熱點領域探索更貼合群眾要求的公開方式；二是提升信息公開為民服務的能力，用豐富有趣的形式將文件解讀的通俗易懂；三是開展基層政務公開標準化規范化試點工作，將政務公開向各專業領域積極拓展。

六、其他需要報告的事項

積極主動做好回應關切，健全網絡政務輿情收集與回應工作制度。一是主動回應有權威，建立政府及各部門主要負責人回應制度，2019年主要負責人回應32次；對減稅降費、金融安全、生態環境、脫貧攻堅、教育改革、食品藥品、衛生健康、養老服務、公正監管、社會保障、社會治安、房地產等經濟社會熱點問題回應108次。二是互動回應有反饋，2019年廣德市12345政府服務熱線共受理各類來電9223件，直辦4960件，轉辦4263件，反饋4263件，辦結率100%；辦理人民網留言10件、市長信箱223件。