本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，綜合各鄉鎮人民政府和縣政府各部門、各直屬機構的政府信息公開工作年度報告和有關統計數據而成。全文包括：政府信息和政務公開主要工作情況、重點領域政府信息主動公開情況、信息公開數據、存在的主要問題及2019年工作要點。本年度報告中使用數據統計期限為2018年1月1日至12月31日。本年度報告可在廣德縣人民政府信息公開網站下載。如對本報告有任何疑問，請與廣德縣政務公開辦公室聯系（地址：廣德縣行政便民中心12樓，電話：0563-6015172，郵編：242200）。

一、政府信息和政務公開主要工作情況

（一）著力推進“五公開”

縣委、縣政府高度重視政府信息和政務公開工作，調整了政務公開領導小組，由縣政府主要領導任組長，各有關單位主要負責人任成員，高位推動公開工作；印發《關于要求各鄉鎮、縣直有關單位成立政務公開工作領導小組的通知》，向下壓實責任，確保責任到人。

政務公開辦分解下達2018年度政務公開重點工作任務，明確年度工作重點，制定印發《通過新聞發布做好我縣重點領域政府信息公開工作安排》、《廣德縣全面推進政務公開三年行動計劃》、《廣德縣人民政府信息公開縣級目錄規范暨各單位任務分解表》，明確公開流程、重點工作安排，以制度的完善進一步規范政務公開工作，推行行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開，以公開促公正，提升政府執行力、公信力，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。

嚴格落實人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開。在縣本級政務信息公開目錄里開設建議提案辦理，公開辦理的建議和提案有關總體情況、意見建議吸收采納情況和工作動態，全年共公開建議167件、提案151件答復內容。

（二）加強政策解讀和回應關切

印發《廣德縣重要政策解讀辦法》，按照“誰起草、誰解讀”的原則，要求責任部門做好規范性文件政策解讀，并協助縣政務公開辦做好解讀的發布工作。

精心設置“新聞發布會”、“在線訪談”解讀欄目。年初做好計劃安排，圍繞高質量發展、簡政放權利企便民、環境保護、經濟運行、保障和改善民生等重點領域，邀請新聞媒體列席，由部門“一把手”解讀。

豐富解讀形式。設置“政策解讀”目錄，堅持上級政策、本級政策、惠民政策、“三大攻堅戰”和高質量發展政策與解讀同步推進，及時傳遞政策意圖。采用圖片解讀、專家解讀、媒體解讀、視頻解讀、部門解讀、主要領導解讀、新聞發布會、在線訪談等形式，解疑釋惑，全方位增強解讀效果。

增強政務輿情回應主動性及時性。密切關注輿情并及時響應，針對群眾反映熱點問題、重復來電未解決的問題，形成專報呈縣政府分管負責同志批示。針對“疫苗”、“非洲豬瘟”等熱點問題，及時主動回應，進行常識普及推廣，

主動載體再豐富。一是政府網站。突出公眾需求，在行政權力清單、財政資金、重點領域、依申請公開、政府清單公開、政策解讀、重大決策預公開、政府重點工作、輿情收集與回應等方面加大信息公開力度。二是微博、微信等新媒體。廣德縣人民政府官方微信、微博公眾號定期發布更新，粉絲數逐步上升。

（三）深化政務公開工作機制建設

加強目錄管理。根據省、市要求，完善縣、鄉兩級公開目錄，按照“五公開”要求開設重點領域、政策解讀、新聞發布、回應關切等目錄，縣級新增公開目錄196項，鄉鎮新增公開目錄37項。

規范依申請公開。設立政府信息公開申請受理點，明確職責，建立銜接順暢、運轉高效的政府信息公開申請辦理程序，確保及時、妥善地處理政府信息公開申請。

強化考核評估。實行“一季一測評，一年一考評”長效工作機制。每季度對全縣信息公開內容進行第三方測評，測評結果進行通報并要求整改，2018年召開2次政務公開現場整改會，整改問題500余個。測評結果及整改情況納入政務公開年度考核成績。

加強教育培訓。以各單位從事政務公開工作人員為主體，邀請專業人員授課，常態化開展政務公開工作培訓，2018年組織4次政務公開專題培訓，培訓200余人次。

二、重點領域政府信息主動公開情況

一是圍繞助力經濟發展推進公開。按照“收費項目進清單，清單之外無收費”原則，實行收費目錄清單動態管理，向社會公開了年度動態調整的涉企清單，對清單之外亂收費、亂攤派等行為予以查處并及時公開結果。持續推進重大建設項目審批、核準、備案、實施工作公開，按月公開項目建設進度，以公開促進項目加快落地生根。推進縣本級重大建設項目立項、責任分工、建設進度與驗收的公開，以公開促進項目加快落地生根。統計部門按月發布經濟運行數據，按季度召開全市經濟運行新聞發布會，解讀社會關注的重要指標數據，突出反映質量、效益、結構以及供給側結構性改革推進情況，提振市場信心。財政局按月公開財政收支情況及增減變化的原因，預判財政收入走勢；金融部門按期向社會發布全市金融運行形勢；統計局、商務局、文廣新局、旅游局、教體局、衛計委等部門及時向社會發布主要消費品、旅游、文化創意、醫養結合、健康管理等新型消費分析報告，糧食局、物價局等部門定期公開農業主產品價格及供需平衡情況，助力供給側改革。

二是圍繞“放管服”改革推進公開。抓好公共服務、中介服務清單兩個新型服務清單清理工作，并通過政府門戶網站集中展示。開設財政涉企獎扶欄目，及時公開財政涉企獎扶政策、企業申報和政府審核操作流程、企業獎補結果。開設“四送一服”專題，公開工作動態、上級政策文件、本級政策文件、網民的訴求與反饋。“安徽政務服務網廣德分廳”已經建成上線運行，實現辦事指南，政策法規、政服務服務目錄清單、辦事進度、辦件公示、常見問題等全面公開。

三是圍繞公共服務與民生改善推進公開。在社會救助方面，進一步細化城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助、生活無著人員救助等救助信息公開，按月分鄉鎮公開到人到戶到項目的分配使用結果，確保公眾看得到、看得懂、能監督，以公開促進資金在基層分配的規范，努力遏制“優親厚友”和截留、挪用行為發生，提升惠民資金分配的公信力。加大就業創業政策、措施和就業創業補貼工作的集中展示，及時公開就業供求信息，擴大就業信息服務的受眾面。主動發布棚戶區改造政策，積極引導棚戶區居民支持改造；深入做好農村危房改造政策及計劃、補助資金分配、改造結果公開，提高精準化水平；繼續推進保障性住房分配和退出信息動態公開；按月公開住房公積金運行情況。深入推進價格與收費、稅收優惠和減免、教育、科技項目管理、醫療衛生、社會保險、脫貧攻堅、社會組織、戶籍服務、營改增、降低要素成本等公共服務信息公開。

四是圍繞公共資源配置與財政預決算推進公開。全面公開2018年財政預算報表與預算編制說明、2018年度“三公”預算、2017年度財政決策及其說明和“三公”經費決算，發布了縣、鄉（鎮）兩級各自的專項資金清單，各相關部門按要求公開了專項資金的管理制度與年度資金安排與使用分配情況；公開了政府債務，公開了月度財政資金運行情況。財政審計、專項審計、重大政策跟蹤審計、審計整改情況等報告有序發布，2018公開3項專項審計結果報告、3項財政審計結果報告、28項目重大政策跟蹤審計報告、110項其他審計報告以及27項審計整改情況報告。深入落實土地征收、房屋征收與補償、保障性住房在政策和建設情況、分配與退出方面的公開，保障當事人的合法權益。加大國有建設用地使用權出讓、農村土地經營權流轉、礦業權出讓、產權交易、工程招標、政府采購等公共資源在交易公告、成交結果、合同備案、投訴處理等方面的信息公開，促進公共資源規范配置。2018年增加了重大建設項目批準與實施、公立醫療機構藥品醫用設備采購、災害事故救援、公共文化體育、市政服務、殘疾人事業、司法行政等多個領域190余條子目錄。

五是圍繞公共監管推進公開。圍繞執法公平，防止選擇性執法，著力推進“雙隨機一公開”制度的落實，縣本級各執法部門均公開隨機抽查事項清單，公開各批次的抽查結果，努力營造公平的市場環境。積極做好安全生產、食品藥品安全、國有企業、產品質量、旅游市場、知識產權、房地產市場、金融市場、交通運輸等監管事項的公開。大力推進環境保護工作公開，在推進水環境、空氣環境、污染排放與檢測、環境影響評價、飲用水源水質、環境執法檢查、建設項目環境評價、舉報投訴處理等信息公開的同時，落實環境保護例行新聞發布制度，每季度召開1次新聞發布會。建立了環境保護督查專題，集中公開工作部署、督查清單、整改情況；集中公開實施方案、管理保護目標、河湖保護情況。

三、信息公開數據

（一）主動公開情況

2018年，全縣主動公開政府信息27089條，其中縣級公開目錄450項，發布信息6816條；縣直各部門縣直單位公開目錄40余項，主動公開信息9980條；鄉（鎮）人民政府主動鄉鎮公開目錄132項，公開信息10293條。微信公眾號主動公開信息325條，微博主動公開信息313條。

（二）回應解讀情況

主動回應上，公眾關注熱點信息61條；互動回應上，“12345”政府服務熱線全年受理群眾熱線來電11351個，直辦6452件，轉辦4899件，反饋4899件，辦結4899件，處理率100%。在回應解讀渠道方式上，舉辦新聞發布會8次，在線訪談8次。在內容解讀上，對三大“攻堅戰”、創新驅動、促進有效投資、重點領域改革、鄉村振興、保障改善民生、全面開放、供給側結構性改革等重點領域政策解讀115篇，媒體評論文章52篇，解讀產品31篇。

（三）依申請公開情況

2018年收到公開申請13件，全部按要求答復。在公民、法人或其他組織申請獲取政府信息時，均未收取任何費用。

（四）行政復議、行政訴訟情況

2018年，全縣收到依申請公開行政復議案件0件。

四、存在的主要問題及2019年工作要點

（一）存在的問題

主要是“五公開”工作推進力度不夠，單位主要負責同志參與政策解讀不夠，依申請公開辦理水平參差不齊，個別單位信息發布不夠及時等2019年在全面推進公開的同時，

（二）2019年工作要點

一是深入貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》，國務院辦公廳印發《關于全面推進政務公開工作的意見》實施細則的通知，安徽省人民政府辦公廳印發《關于全面推進政務公開工作的實施意見》、宣城市政工公開相關工作要求，進一步推進決策、執行、管理、服務、結果公開，加強政策解讀、回應社會關切、公開平臺建設等工作，持續推動簡政放權、放管結合、優化服務改革。

二是加強政務公開培訓。在我縣開展的有關干部培訓班上，增設政務公開專題課程。在全縣開展次政務公開工作分管領導、工作人員會議。要求全縣各地、各單位開展政務公開培訓會議，對單位領導、科室負責人進行培訓。

三是積極回應社會關切。進一步加強輿情收集與回應，全面提升網絡輿情辦理回復質量。在暢通傳統輿情收集渠道的同時，加大新媒體平臺輿情收集和回應工作力度。進一步暢通群眾與政府的溝通渠道，轉變工作作風，提高服務水平，

四是依法依規做好依申請公開。完善法律顧問全程參與依申請公開答復制度。由政府法制辦、法律顧問對政府信息公開申請答復書進行審核把關，切實提高信息公開的答復質量。縣政府信息公開主管部門加強對全縣依申請公開辦理工作的指導，提高辦理人員工作水平，優化工作流程，提高規范化辦理水平。

五是進一步完善考核機制。壓實責任，加大日常測評頻次和加大督促整改力度，提高政府信息公開規范化水平。健全政府信息公開網站互查機制，建立相對固定的政府信息公開網站互查隊伍并加強培訓，保障考核力量，不斷完善考核細則，做到公平、公正、公開，全力推動工作水平再上臺階。