本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，綜合各鄉鎮人民政府和縣政府各部門、各直屬機構的政府信息公開工作年度報告和有關統計數據而成。全文包括：概述，政府信息主動公開情況，代表建議、委員提案辦理結果公開情況，政府信息公開工作機構、人員情況，存在的主要問題和改進措施。本年度報告中使用數據統計期限為2017年1月1日至12月31日。本年度報告可在廣德縣人民政府信息公開網站下載。如對本報告有任何疑問，請與廣德縣政務公開辦公室聯系（地址：廣德縣行政便民中心12樓，電話：0563-6015172，郵編：242200）。

一、概述

2017年，廣德縣深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《國務院辦公廳關于印發2017年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2017〕24號）和《安徽省人民政府辦公廳關于印發2017年全省政務公開政務服務工作要點的通知》(皖政辦秘〔2017〕110號）(以下簡稱《要點》）精神，全面落實國務院、省、市政務公開工作要點，不斷規范信息公開內容，突出信息公開工作重點，加大依申請公開工作力度，不斷提升信息公開工作水平，全縣政府信息公開工作取得了新進展。

（一）強化組織領導，高位推動工作

成立由縣政府主要領導任組長，各有關單位主要負責人任成員的組織架構，高位推動公開工作；印發《關于要求各鄉鎮、縣直有關單位成立政務公開工作領導小組的通知》，要求全縣所有政務公開相關單位均成立領導小組，明確分管負責人及具體經辦人，確保責任到人。建立健全了考核獎懲機制，把政務公開作為政府目標管理考核內容，單獨列入考核指標體系。

（二）出臺制度規范，明確責任分工

在落實主動公開、依申請公開、政策解讀、新聞發布、輿情回應、人大代表建議、政協委員提案辦理結果公開等已有制度基礎上，進一步規范政府信息依申請公開辦理工作，提升我縣政府信息依申請公開辦理工作水平；設立政府信息公開申請受理點，明確職責，建立銜接順暢、運轉高效的政府信息公開申請辦理程序，確保及時、妥善地處理政府信息公開申請。制定《通過新聞發布做好我縣重點領域政府信息公開工作安排》，排定政府信息公開重點領域新聞發布計劃，并按要求做好發布工作。印發《廣德縣重要政策解讀辦法》，按照“誰起草、誰解讀”的原則，要求責任部門做好政策解讀，并協助縣政務公開辦做好解讀的發布工作。分解下達2017年度政務公開重點工作任務，明確部分重點公布事項，形成良好工作氛圍。

（三）提標平臺建設，拓展公開渠道

1、信息公開網絡平臺建設情況。不斷對政府信息公開網的頁面布局、目錄設置、發布內容等進行梳理和調整，除省、市統一規定的基本目錄外，還依據工作實際制定相關的特色欄目。同時，政府信息公開網站也及時選用、鏈接傳統媒體和其他網站的重要信息、觀點，豐富網站內容。

2、微平臺建設情況。明確專人對廣德縣人民政府官方微博、微信公眾號進行運營，內容上更加突出政務性、便民性，形式上更加豐富，配有圖解、音視頻等。制定微博微信日常運維管理、信息發布審核等相關制度，加強內部管理，規范工作流程，從選題、審核、發布每一個環節都嚴把政治關、政策關，確保信息的權威性和準確性。

（四）深化重點領域，保證信息全面

認真貫徹《安徽省全面推進政務公開工作實施細則》，全力推進決策、執行、管理、服務、結果等重點環節公開。制定實施《廣德縣全面推進政務公開三年行動計劃》，以公開促落實、促規范、促服務、促改革。明確政務公開主體、內容、標準、流程、平臺、時限等，在信息公開、政策解讀、新聞發布、回應關切、公眾參與等方面實現新突破。印發《廣德縣人民政府信息公開縣級目錄規范暨各單位任務分解表》，明確政務公開重點工作分工和時限要求，促進重點領域信息全面公開。

(五）創新政策解讀，回應社會關切

積極創新，通過專家解讀、領導解讀、圖片解讀、視頻解讀等多種公眾喜聞樂見、方便快捷方式開展政策解讀工作，密切關注政策執行中的輿情反映，對遇到的普遍性、典型性的具體問題，及時進行有針對性的解讀，爭取群眾理解、支持，推動重要政策的落實。注重及時轉載對國務院、省政府出臺的重要政策措施的解讀文件；及時發布我縣對國務院、省政府出臺的重要政策措施的貫徹情況。

（六）增強培訓指導，提升業務水平

1.2017年，共組織開展四次政務公開專題培訓，并邀請市政務公開辦為我縣四十余家政務公開單位進行專業輔導。積極引進第三方機構，按季度開展政務公開測評，并做好問題通報和整改督查工作。每月不定期開展巡查，對政務公開工作后進單位提出整改任務要求并進行重點督查，將日常測評整改情況納入年終政務公開考評。

2.積極發揮縣政務公開辦指導、協調、監督和推進下級政府信息公開工作的職能。針對鄉鎮、縣直部門政務公開工作人員變動頻繁的情況，根據需要對工作人員進行面對面單獨指導；根據市、縣季度測評通報情況，對有關單位進行集中指導；加強日常巡查，及時通過工作群反饋發現問題，督促整改，對問題嚴重的單位，整理問題清單，限期整改。

二、政府信息主動公開情況

（一）主動公開政府信息數

2017年，全縣主動公開政府信息37582條,同比增長85.24%。其中縣直各部門主動公開信息16480條，同比增長199.63%；鄉（鎮）人民政府主動公開信息14011條，同比增長115.55%。

（二）重點領域主動公開內容

1、推進財政資金信息公開。制定2017年度縣級部門預算公開方案，公開機制更規范。全面公開2017年財政預算報表與預算編制說明、2017年度“三公”預算、2016年度財政決策及其說明和“三公”經費決算，發布了縣、鄉（鎮）兩級各自的專項資金清單。統一預算公開平臺，實現各部門在同一天、同一個網站、同一個專欄集中公開2017年部門預算，而且使用同一套文本模板和報表格式，真正將政府賬本曬清楚、曬完整，使社會公眾看得到、看得懂、易監督。繼續推進重大建設項目審批、核準、備案、實施工作公開，按月公開項目建設進度，以公開促進項目加快落地生根。統計部門按月發布經濟運行數據，按季度召開全市經濟運行新聞發布會，解讀社會關注的重要指標數據，突出反映質量、效益、結構以及供給側結構性改革推進情況，提振市場信心。

2、推進“放管服”改革公開。繼續深入做好國務院、省政府2017年度取消、下放、保留的行政審批、職業資格等事項的轉載公開。抓好公共服務、中介服務清單兩個新型服務清單清理工作，并通過政府門戶網站集中展示。開設財政涉企獎扶欄目，及時公開財政涉企獎扶政策、企業申報和政府審核操作流程、企業獎補結果。開設“四送一服”專題，公開工作動態、上級政策文件、本級政策文件、網民的訴求與反饋。“安徽政務服務網廣德分廳”已經建成上線運行，實現辦事指南，政策法規、政服務服務目錄清單、辦事進度、辦件公示、常見問題等全面公開。

3、推進公共服務信息公開。在門戶網站開設重點領域信息公開專欄按季公開城鄉低保對象人數、特困供養人員人數、低保標準、補助水平、資金支出等情況；醫療救助和臨時救助方面，重點公開救助對象的人次數、資金支出等情況;教育領域主動公開有：制定的規范性文件以及與人民群眾利益相關的其他文件；教育發展的規劃、計劃及其進展和完成情況；年度、學期工作目標及執行情況；教育經費預算及執行情況；大宗物資采購、結果及其監督情況；學校基建項目的公開招標中標情況及工程進展情況；專項經費、教育扶貧、接受捐贈款物的管理和使用情況；畢業生就業；中學招生計劃、招生政策和規定、錄取分數線、學區劃分等等。

4、推進公共資源配置信息公開。一是城鎮保障性安居工程方面。在各平臺上發布保障性安居工程各類信息。保證群眾的知情權和監督權，提升群眾的滿意度。加大對重點領域工作的宣傳推廣力度，并對工程推進過程中出現的各種問題予以曝光，要求整改，加強群眾對于各類民生工程和政策執行力度的切身體悟和監督管理。二是推動土地征收方面。重點公開農用地轉用和土地征收審批結果。嚴格按照國家有關規定，在征地征收過程中履行公告、告知、論證、聽證等征地程序，將征地告知書、征收土地公告、征地補償安置方案公告等列入國土資源局政府信息公開目錄。三是建設用地使用權方面。及時在門戶網站上公布用地預審、土地招拍掛結果、劃撥供地結果、閑置土地處置等情況，加大土地供應計劃、出讓公告、成交信息和供應結果公開力度，方便公眾查詢出讓地塊基本情況、出讓方式、出讓成交時間、受讓單位、成交價等信息，大力營造了公開、公平、公正的國有土地使用權出讓的市場環境。

5、推進公共監管信息公開。圍繞“雙隨機一公開”制度，通過建立隨機抽查事項清單、建立檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫、制定隨機抽查工作細則、制定行政檢查計劃等方式，穩妥推進隨機抽查工作。凡具有行政執法檢查職能的政府部門對法律法規明確的檢查事項原則上都要實行隨機抽查，對法律法規規定普遍檢查的事項，也貫徹“雙隨機一公開”監管工作的理念。隨機抽查工作的結果及時向社會公布，接受社會監督。對涉及國家秘密、商業機密和個人隱私的檢查事項，去除敏感性內容后進行公開。2017年落實了環境保護例行新聞發布制度，每季度召開1次新聞發布會。建立環境保護督查專題，集中公開工作部署、督查清單、整改情況；開設“河長制”欄目，集中公開實施方案、管理保護目標、河湖保護情況。

（三）主動公開方式

一是政府網站。突出公眾需求，在行政權力清單、財政資金、重點領域、依申請公開、政府清單公開、政策解讀等7個方面加大信息公開力度。二是微博、微信等新媒體。廣德縣人民政府官方微信、微博公眾號定期發布更新，粉絲數逐步上升。

三、依申請公開政府信息情況

2017年，全縣共受理依申請公開2件。答復率為100%。

四、行政復議、行政訴訟情況

2017年，全縣收到依申請公開行政復議案件0件。

五、政府信息公開的收費及減免情況

2017年，廣德縣人民政府在公民、法人或其他組織申請獲取政府信息時，均未收取任何費用。

六、代表建議委員提案辦理結果公開情況

各鄉鎮、縣直各部門對涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復文，除人大代表和政協委員聯系方式、涉及黨和國家秘密等內容外，原則上全文公開。對部分涉及面較寬、情況較復雜的建議和提案辦理復文，采用摘要方式，公開辦理復文的主要內容。同時，公開人大代表建議和政協委員提案辦理制度與推進情況等內容。

七、政府信息公開工作機構、人員情況

縣政務公開辦為全縣政府信息公開工作主管部門，負責承擔政府信息公開日常工作，推進、指導、督促、檢查全縣政府信息公開工作。并確定政務公開專職人員2人。

八、存在的主要問題和改進措施

從總體上看，一年以來，我縣政府信息公開工作取得了顯著成效，但上級要求，與群眾期盼，與先進地區相比還有一定差距。主要是“五公開”工作推進力度不夠，單位主要負責同志參與政策解讀不夠，依申請公開辦理水平參差不齊，個別單位信息發布不夠及時，鄉鎮等基層政府信息公開有待進一步加強等。2018年在全面推進公開的同時，我縣將著力做好以下工作：

一是進一步加大主動公開力度。嚴格落實公文公開屬性標志制度，堅持“應公開盡公開”原則，在信息公開網站上新增各單位每月發文目錄清單，加大重點領域信息公開力度，推進政府主動公開類公文及時有效公開。

二是進一步加強依申請公開的指導。建立政務公開信息交流機制，聘請專業人士組成信息公開專家顧問團，方便基層在實際操作中碰到疑難問題，可以及時得到解答。繼續推行依申請公開疑難件備案制度和政府信息公開行政訴訟案件庭審觀摩制度，加大對典型案例的討論分析，進一步做好全縣依申請公開的指導工作。

三是加大政務公開業務培訓。制定專項業務培訓計劃，精心安排培訓科目和內容，分級分層組織實施，組織編寫政務公開工作政策匯編和依申請公開典型案例匯編，進一步提高各級各部門政務公開工作的能力和水平。

四是以政務公開助力“互聯網+政務服務”。全面梳理和規范縣鄉村三級政務公開主動公開目錄體系，進一步理清政府職責邊界，全面規范政務公開工作。以政務公開助力深化“最多跑一次”改革，提高“最多跑一次”改革的實際效果。