廣德縣國家稅務局2016年政務公開工作總結

2016年，廣德縣國稅局按照文件有關要求，緊密結合國稅工作實際，不斷拓展政務公開渠道，豐富政務公開內容，突出政務公開重點，強化政務公開保障，大力促進政務公開標準化建設，不斷提升政務公開工作水平。現將我局2016年度政務公開工作情況報告如下：

一、政務公開工作開展情況

（一）公開機制常態化。理順政務公開工作機制，為政務公開工作推進夯實領導和制度基礎。一是強化組織領導。縣局黨組高度重視政務公開工作，成立由局長任組長、分管局領導任副組長、各科室主要負責人為成員的信息公開工作領導小組，主要負責全縣國稅系統政府信息公開（政務公開）工作的推進、指導、協調和監督。領導小組下設辦公室，縣局辦公室牽頭、其他科室分工協作，各司其職，抓好工作任務落實，縣局辦公室還確定1名同志專門負責政府信息公開日常工作。二是強化制度建設。建立和完善了政府信息公開實施辦法、信息公開發布協調機制、信息公開保密審查制度、信息公開考核制度等方面的制度規定。今年還結合省國稅局“基礎檢查、制度建設”專項活動，進一步梳理了內部管理制度，明確了公開事項、公開標準、責任單位和具體責任人。三是強化工作考核。堅持以公開為常態、不公開為例外，嚴格限制不公開事項范圍，緊急事項第一時間公開，經常性工作定期公開，階段性工作逐段公開。辦公室、政策法規科、納稅服務科、人事科、財務管理科等部門定期召開碰頭協調會，及時將各項稅收政策、稅收執法結果、重點工作落實等情況向社會公開。將政務公開工作納入績效考核，嚴格日常考評，建立第三方評估、社會滿意度調查等多元評價體系，促進政務公開常態化。

（二）公開平臺多樣化。按照便捷、高效的原則，創新政務公開的載體和形式，不斷加強政務公開平臺建設。一是鞏固主陣地。以宣城國稅門戶網站和廣德人民政府網站為主陣地，進一步擴大了信息宣傳，涵蓋網上申報、政策法規、國稅要聞、媒體報道、納稅咨詢、辦稅指南、欠稅公告、涉稅查詢、資料下載等內容，充實了納稅人意見建議征集和互動咨詢內容，方便納稅人辦稅。嚴格按照《宣城市人民政府辦公室關于印發<宣城市政府組成部門、直屬機構信息公開基本目錄規范>的通知》（宣政辦秘〔2016〕17號）、《宣城市人民政府辦公室關于實施市政府信息公開網站重點領域欄目管理維護責任分工的通知》（宣政辦秘〔2016〕245號），科學設置公開目錄，及時維護更新欄目內容。二是用好老陣地。繼續用好政務公開欄、辦稅服務廳、宣傳資料、報紙、電子顯示屏以、觸摸屏、納稅咨詢窗口、稅企QQ群.12366納稅服務熱線等媒介，以及召開稅企懇談會、舉辦專題學習班、上門服務輔導等方式，及時發布國稅工作職能、行政許可事項辦理流程、政策法規等各類權威涉稅政務信息。三是建設新陣地。利用好廣德稅苑QQ群、微信群，第一時間發布各類涉稅咨詢，并主動與公眾進行互動交流，方便納稅人隨時隨地查詢相關政府信息，擴大信息發布的受眾面，提高信息公開的靈活性、精準性和實用性。四是打造特色陣地。以第25個稅收宣傳月活動為契機，開展以“聚焦營改增試點 助力供給側改革”為主題的稅收宣傳月活動。在全面營改增試點中，以納稅申報、發票開具等為主要內容，對試點納稅人開展了10多場次培訓，100多戶企業、300多戶不達點納稅人參加。在辦稅服務廳擺放營改增分行業稅收指引、小微企業培訓手冊、“碼”上知道營改增、試點納稅人辦稅流程等15種資料，并統一制作、印發了1000張“稅收小貼士”卡片，方便納稅人知曉辦稅流程和所需資料。國地稅聯合開展“稅收助圓創業夢”稅收知識輔導講座，重點就稅費優惠、政策扶持、辦稅流程等方面開展輔導，著力解決大學生最關系、最直接、最現實的問題。 

（三）公開內容全面化。以公開為常態，不公開為例外，推進政務公開工作深入開展。一是圍繞納稅人需求公開。圍繞納稅人關心的問題，科學編制政務公開工作指南，不斷深化行政權力清單、稅收政策法規、公務員錄用、行政審批事項、規范性文件、辦稅流程、納稅人信用等級評定、稅款核定、減免退稅、行政處罰等領域的信息公開，加強政策解讀，不斷擴大稅收信息主動公開范圍，及時回應納稅人關切。對沒有產生相關信息的欄目，做好解釋說明。二是圍繞職能作用公開。及時公開機構領導、機構設置、人事信息、部門招標采購、精準扶貧、國稅動態、國稅收入、納稅服務等方面的信息，做到凡是依法依規應該公開、能夠公開的信息，都主動公開，促進國稅稅收執法和行政管理工作陽光運行、透明開展。三是圍繞重點工作公開。圍繞縣委、縣政府和市國稅局決策部署和工作安排，加強對“兩學一做”學習教育、“講看齊、見行動”、“踐行新發展理念學習對接蘇浙滬”、全面營改增試點、支持調轉促、推進國稅、地稅征管體制改革、組織國稅收入、“出口退稅貸”業務和洪澇災害后稅收服務等重點工作的公開，確保上級工作部署有落實、有回音。

（四）公開程序規范化。一是規范公開流程。明確政府公開信息發布、解讀和回應等工作程序，細化工作標準，落實責任分工，辦公室牽頭加強政務公開工作的具體組織協調、檢查和指導，嚴格執行政務公開信息篩選、初審、復審等制度，注重保密審查，確保信息公開安全規范有序。二是規范公開時限。按照縣政府工作要求，針對公開項目的不同情況，確定公開時間，做到做到緊急事項第一時間公開，重大事項跟蹤公開，常規性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開，重點加強對涉及面廣、專業性強、關注度高的信息的跟蹤，注重輿情引導。三是加強審查審核。所有責任單位發布的信息必須經辦公室統一審核，對依申請公開信息，嚴格按工作規程做好受理、答復工作，對涉及國家秘密和納稅商業秘密和隱私的事項，不予公開。對可以部分公開的信息，及時將可以公開的部分向納稅人公開。認真檢查公開信息元數據是否完整、是否存在錯誤內容或鏈接。

（五）日常工作高效化。一是提高執行能力。加強與縣政府辦的交流溝通，嚴格按照上級工作要求，做好欄目維護、目錄調整和問題整改工作。按縣政府要求做好政府信息公開網站自查整改工作；按照縣政府辦要求，對縣政府網站信息公開欄目、頻道、內容進行調整。并按要求做好責任分工內“稅收優惠和減免政策”欄目的重點領域信息公開更新維護工作。11月份，按要求開展了第三方測評問題整改工作。二是提高業務能力。在全縣國稅系統政務服務交流會和辦公室業務培訓會上，將政務公開工作列為重要內容，認真講解工作要求和操作規定，不斷提升工作人員的工作能力和水平。加強對內設科室的指導，幫助其準確、及時公開信息。三是提高協調能力。積極參加縣政府組織的各類培訓，遇到問題及時溝通請教。積極開展納稅人評議、意見征集活動，主動接受縣政府政務公開辦公室、各級媒體、納稅人和稅務人員的監督，發現公開不及時、程序不規范、內容不完整等問題，及時督促整改，嚴格問責追究。

二、主動公開政府信息情況

2016年，縣國稅局按照涉及為社會公眾服務的相關事項向社會公開、涉及內部運行的相關事項和干部職工切身利益的相關事項在國稅部門內部公開的總體要求，重點公開營改增和深化國稅地稅征管體制改革等稅收改革措施、稅收優惠政策、稅收行政權力清單、稅收征管和服務規范、稅收收入統計數據、行政許可和行政處罰信息、決策公開、決策部署落實情況、人事隊伍建設等方面內容。通過政府信息公開平臺發布各類信息50多條；借助市局內外網站公開各類信息70多條；通過市局政務公開平臺發布信息60多條。受理縣長熱線5件，按期反饋率、辦結率、納稅人滿意率均為100%。共解答納稅人投訴咨詢10條次，均獲得納稅人滿意評價。通過12366納稅服務熱線解答各類咨詢500多條，12366短信平臺發送短信約110條。借助騰訊、微信平臺發布信息200多條。

三、依申請公開和不予公開政府信息情況

嚴格按照宣城市國稅局政府信息公開實施辦法，對主動公開和依申請公開工作依據、職責分工、處理程序、辦理渠道、辦理時限、紀律要求、聯系方式和地點內容等做出明確規定，確保及時受理和答復依申請公開信息。2016年，廣德縣國稅局未收到相關依申請公開事項。對不予公開的政府信息，嚴格加強政府信息公開保密審查，防止發生失泄密事件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

縣國稅局信息公開免費，無相關收費及減免情形發生。

五、因政府信息公開申請行政復議或提起行政訴訟情況

縣國稅局沒有收到行政復議、行政訴訟和行政申訴件。

六、存在的主要問題及改進措施

2016年，縣國稅局嚴格按照縣委、縣政府和市國稅局統一部署和指導，切實將政務公開工作抓實抓細，但仍然存在一些不足和需要改進的地方，如部門配合不夠，分工不夠明晰，少數信息公開不及時，等等。下一步我們將從以下幾個方面予以改進：一是明確責任分工。按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，以及“誰主辦和制定，誰負責公開”的原則，進一步梳理政府信息，要求責任部門及時公開維護，確保政府信息及時規范公開。二是加強監督檢查。對各單位信息公開工作進行檢查，并與績效管理掛鉤，督促各單位嚴格按照要求做好信息公開工作。三是拓展共開方式。進一步拓展信息公開渠道，利用好辦稅服務廳、國稅網站等傳統陣地，發揮好微信、微博作用，降低公眾查詢成本。

廣德縣國家稅務局

2016年12月23日