各鄉、鎮人民政府,各街道辦事處,市直有關單位:
《廣德市農貿市場長效管理考核辦法》業經市政府第43次常務會議研究通過,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。
2024年7月19日
廣德市農貿市場長效管理考核辦法
為進一步提高我市農貿市場管理水平,建立健全文明菜市長效管理機制,根據全市常態化文明創建工作及《廣德市2024年實施46項民生實事推進措施》要求,制定本考核辦法。
一、考核對象
廣德市依法設立且納入全省文明菜市整治提升范圍的所有農貿市場。
二、考核內容
按照全國文明城市總體要求和全省文明菜市考核指引的標準,對農貿市場設施設備、制度建設、規范管理、交易秩序、環境衛生、市場安全和其他有關市場管理事項(詳見附件《廣德市農貿市場長效管理考核評分表》)進行考核。
三、考核規則
(一)季度考核(季度考核分全年權重占比為60%)
根據《廣德市農貿市場長效管理考核評分表》評分標準,對農貿市場設施設備、規章制度、日常管理、市場交易、環境衛生和市場安全規范管理情況進行考核打分。
(二)日常隨機抽查考核(日常隨機抽查考核分全年權重占比為40%)
市商務局會同相關部門按照《廣德市農貿市場長效管理考核評分表》要求,自行組織隨機(每月1-2次)抽查考核并對發現的問題進行通報。當季得分:隨機考核得分按照抽查次數加權平均計算應得分。
(三)專項督查考核
上級及本市民生辦等部門組織檢查并對發現的問題進行通報的,每個問題按照扣0.2分納入當季總分扣減。
四、考核實施
(一)實施部門
農貿市場開展長效管理考核工作由市商務局牽頭負責并組織實施,會同市民生辦、市市場監管局、市城管局、市衛健委等相關部門按職責開展考核,邀請市創建辦參與。
(二)考核程序
1.季度考核。每季度(季度末月月底),市商務局牽頭組織相關部門,對農貿市場長效管理情況進行考核評分。
2.隨機考核。由市商務局按照時間、對象隨機的原則,實時開展農貿市場長效管理工作重點事項(秩序、衛生等)抽查考核。
3.專項督查考核。市民生辦等按照時間、對象隨機的原則,實時開展農貿市場長效管理工作重點事項(秩序、衛生等)抽查考核。
4.考核匯總。市商務局根據考核規則和考核評分,計算確定市場季度考核最終得分。
季度考核總分為:“季度考核得分”×60%+“日常隨機抽查考核得分”×40%—“市民生辦隨機考核扣分”。
年終考核得分為:四個季度考核總分之和。
5.通報公示。季度、年終考核統計確定考核分數后,由市商務局將考核結果向被考核對象、考核實施單位通報,抄送市民生辦、市創建指揮部。
五、考核獎懲
(一)等次評定
1.季度考評。每季度根據市場考核情況,對市場進行動態排名。
2.年度考評。對全市17家農貿市場開展季度考評,根據考評結果評選出年度一等獎(五星級)、二等獎(四星級)、三等獎(三星級),并對獲獎市場進行適當獎補,其中獎補給一線管理人員不低于85%。
3.星級評選。根據年度考評結果,評選出五星級、四星級、三星級“廣德市文明農貿市場”榮譽稱號,其中一等獎獲得者授予五星級、二等獎獲得者授予四星級、三等獎獲得者授予三星級。
(二)結果運用
1.表彰獎勵。市財政安排年度獎補資金80萬元,對獲得星級“廣德市文明農貿市場”榮譽稱號的市場,給予表彰并授予獎牌。
2.警示懲戒。年度內,如果市場內發生有重大惡劣影響的不文明事件等情況,對該市場實行一票否決,不得評先評優。
六、其他事項
(一)新納入或新建市場,參照此標準執行。
(二)本辦法由市商務局負責解釋。
(三)本辦法自印發之日起施行。
附件:廣德市農貿市場長效管理考核評分表
附件
廣德市農貿市場長效管理考核評分表
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評分項 |
項 目 |
分值 |
得分 |
備注 |
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排風控源 (25分) |
公共衛生間保持衛生清潔。(存在臟污垃圾扣2分,存在異味扣3分) |
5分 |
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菜市肉類、水產、海鮮類等下水道保持暢通(3分),無異味(2分)。 |
5分 |
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菜市應配置統一的分類垃圾桶(2分),集中、規范的垃圾收集點(2分),垃圾無外溢和無散發異味(1分)。 |
5分 |
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鄉鎮:活禽交易應使用籠子(2分),籠底設置接載糞便的設施(1分);經營戶應一律在全封閉或半封閉式宰殺隔離銷售區經營(2分)。 城區:市場無活禽交易(5分) |
5分 |
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市場內應配備供水系統,到畜禽宰殺間和水產及食品加工間等。(1處未接通扣2分,5分扣完為止) |
5分 |
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清潔明亮 (25分) |
菜市外立面和內墻及頂部干凈,無破損現象。(1處不規范扣2分,10分扣完為止) |
10分 |
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菜市地面應硬化、防滑,有排水槽(溝);干凈、無垃圾、無積水。(1處不規范扣1分,10分扣完為止) |
10分 |
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市場供電應統一合理布線(2分),并配備漏電防護裝置(1分);市場應統一配備合理照明燈(2分)。 |
5分 |
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規范管理 (35分) |
柜臺設置應整齊劃一(3分),統一設置柜臺號牌(2分) |
5分 |
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菜市干濕分離,海鮮、水產等產品應單獨成區,與熟食、干調等商品明顯隔開。(1處不規范扣1分,5分扣完為止) |
5分 |
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熟食、散裝醬菜、糕點類檔口,配備全封閉式防塵、防蠅罩。(1處不規范扣1分,5分扣完為止) |
5分 |
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合理設置機動車和非機動車停放區域和泊位(2分);維護菜市周邊交通秩序,各類車輛停放有序(3分,1處不規范扣1分,3分扣完為止)。 |
5分 |
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設置便民服務臺、消費維權服務站點及相關記錄、休息區、急救小藥箱、校秤處、投訴電話等便民設施。(1處不規范扣1分,5分扣完為止) |
5分 |
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落實經營戶“門前三包”,攤位干凈,整齊。(1處不規范扣1分,5分扣完為止) |
5分 |
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配置干粉滅火器等消防器材。(1處不規范扣2分,5分扣完為止) |
5分 |
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食品安全 (10分) |
建立入場銷售者檔案,如實記錄銷售者信息,市場自查和抽檢中發現的問題和處理信息。(1分) 配備食品安全管理人員,開展培訓和考核。(2分) |
3分 |
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查驗入場食用農產品的進貨憑證和產品質量合格憑證。與入場銷售者簽訂食用農產品質量安全協議。(1處不規范扣1分,7分扣完為止) |
7分 |
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附加評分 (5分) |
有理發、維修電器、修補服飾、便民藥房等便民服務。(每項加1分,最高不超3分) |
3分 |
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制度健全,有固定管理團隊。(2分) |
2分 |
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總分 |
100分 |
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