工作任務

具體要求

責任單位

一、圍繞中心工作抓好主動公開

（一）以公開助力高質量發展

1

圍繞加快構建“1+2+2”產業體系，開展工業升級“十百千”行動，實施先進制造業集群培育行動，構建產業結構優化升級、高水平建設開放平臺等方面的信息公開。

市工信局、市招商合作中心、市發改委、市財政局、市商務局、廣德經開區管委會

2

圍繞加快擴大有效投資，做好聚力招大引強、堅持“355”工作要求，深度融合“頂格招商”“鏈長招商”，聚力項目建設、聚力園區發展、深化園區體制機制改革等方面的信息公開。

市招商合作中心、市發改委、市工信局、市住建局、市自然資源規劃局、廣德經開區管委會

3

圍繞提升城市創新能力，做好科創平臺建設、營造科創生態、匯聚科創人才等方面的信息公開。

市科技局、市人社局

（二）以公開保障和改善民生

4

著力解決群眾急難愁盼問題，深化“桐汭心聲”提質增效、高質量實施省定民生實事等民生領域信息公開。

市政府辦公室、市數據資源局、市發改委

5

做好夯實糧食安全根基、壯大鄉村特色產業、提升鄉村建設水平等方面的信息公開。

市農業農村局，市發改委，各鄉鎮、街道

6

做好義務教育優質均衡和城鄉一體化發展、普通高中多樣化發展、提高中高職辦學質量等方面的信息公開。

市教體局

7

做好醫藥衛生體制改革、醫共體建設、疾控機構改革等方面信息公開，及時基層中醫藥岐黃惠民工程進展情況。

市衛健委

8

做好就業幫扶、職業技能培訓、社會保險待遇等方面的信息公開。及時發布重點群體就業、就業服務專項招聘活動、農民工工資支付專項整治等信息。

市人社局，各鄉鎮、街道

9

加強低保對象、特困人員、流浪人員等救助供養，發布社會福利和公益慈善事業等方面的信息公開。

市民政局，各鄉鎮、街道

10

發揮12345政務服務便民熱線政策咨詢、回應關切作用，對群眾咨詢較多的公積金、社保、醫保、交通等問題，形成熱點政策清單并在“政策問答專題”矩陣中主動公開。

市數據資源局、市人社局、市醫保局、市公積金管理中心、市交運局

（三）以公開優化政務服務

11

設置“高效辦成一件事”公開目錄，集中公開“高效辦成一件事”重點事項清單，及時發布工作任務進展情況，集成式、一站式發布政務服務事項目錄、辦事指南、辦理進展等。

市數據資源局

（四）以公開強化監督管理

12

加強行政機關權力配置和運行信息公開，準確公開權責清單并動態更新，及時公開權力運行結果及依據、條件、程序等信息。按季度向社會公開市政府工作報告重點任務、重要民生實事項目的執行情況。

市政府各部門、各直屬機構，各鄉鎮、街道

13

涉及機構改革的市直部門強化工作銜接，及時公開調整后的職責變化情況，依法公開本機構的職能等信息，做好依申請公開辦理、主動公開目錄更新完善，保障機構改革期間政務公開工作平穩運轉。

市工信局、市城市管理局、市數據資源局、市民政局、市財政局、市文旅局、市衛健委等

14

深化公共企事業單位信息公開，認真落實教育、公共交通、醫療衛生、生態環境、供水、供氣、供電等領域省定公開目錄、標準和服務指南，加強信息發布，持續優化公開平臺和咨詢窗口建設，更加貼近群眾需求。穩步推進其他領域行業主管部門對公共企事業單位信息公開的監督。

市教體局、市交運局、市衛健委、市生態環境分局、市住建局、國網廣德供電公司

二、圍繞提質增效抓好政策全流程公開

（一）政策意見征集

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建立健全政策制定公眾參與、執行情況評估及公眾評價機制，涉及重大公共利益的政策文件，除依法依規應當保密的外，應通過征求意見、聽證座談等方式擴大公眾參與，并及時公開執行情況評估結果，激發公眾參與的積極性。與企業、群眾聯系密切的市直部門每年通過多形式征集公眾意見不少于2次。市直部門結合營商環境體驗、政策宣講等工作統籌開展政府開放日活動，每年開展開放日活動不少于1次。

市政府各部門、各直屬機構，各鄉鎮、街道

16

縣鄉兩級政府在開展重大建設項目、公共資源配置和社會公益事業等工作中，要將公眾參與作為決策及執行的必經程序，通過線上公開平臺、政務新媒體、政務公開專區、政務公開與村（居）務公開銜接專欄以及其他線下公開渠道征求意見，最大限度覆蓋本地群眾，提高決策科學性和執行有效性。

市政府各部門、各直屬機構，各鄉鎮、街道

（二）政策發布

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按照構建一級政府一個政策集中發布窗口格局的要求，完善政策文件庫建設，健全管理機制，按照省定網絡版格式做好政策發布，在政府門戶網站首頁設置政策文件庫入口，做到政策文件數據同源、動態更新。

強化領域細分，拓展應用場景，提升搜索查詢功能，方便市場主體和人民群眾獲取政策信息。

市政府辦公室

18

做好存量政策文件梳理，摸清本地區、本單位政策底數，并按照文件“應入盡入”“全量入庫”原則做好政策文件“集成式”公開。繼續按要求做好行政規范性文件清理工作。

市政府各部門、各直屬機構，各鄉鎮、街道，市司法局

（三）政策解讀

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政策性文件與解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。

市政府各部門、各直屬機構

對經市政府研究出臺的政策性文件，從會議議題收集、部門材料報送、發文等環節加強工作聯動，做到解讀材料與文件草案同步報送，政務公開工作機構提前介入審查。

20

科學確定解讀范圍，對涉及市場主體和人民群眾切身利益的、需要社會公眾廣泛知曉的重大政策文件，做到應解讀盡解讀。

市政府各部門、各直屬機構，各鄉鎮、街道

21

提升解讀材料質量，靈活使用群眾喜聞樂見的“語言體”，從社會關切的利益點、新舊政策的差異點、重要舉措的創新點等方面進行解讀。合理創新解讀方式，對于重點政策可運用圖片、視頻、動漫等解讀形式加強解讀效果，力戒為解讀而解讀、盲目追求形式新穎。

市政府各部門、各直屬機構，各鄉鎮、街道

22

優化政策解讀“集成式”發布質效。探索重大政策矩陣式解讀，通過政府網站、政務新媒體、新聞發布會、政府開放日、政策集中宣講等多種形式，拓展解讀視角，延伸解讀鏈條。

市政府各部門、各直屬機構，各鄉鎮、街道

（四）政策評議

23

政策性文件發布同時，設置政策咨詢、建議與評價窗口，方便企業和群眾進一步理解政策、配合執行好政策。健全政策留言板咨詢回應機制，提高回應的針對性、實效性。

市政府各部門、各直屬機構，各鄉鎮、街道

24

積極探索數字化技術在政務公開領域的創新應用，運用大數據、人工智能等技術，完善政策訂閱及點對點推送功能，實現惠民利企政策舉措精準直達。

市政府各部門、各直屬機構，各鄉鎮、街道

三、防范政務公開風險

（一）強化安全保密

25

加強政府信息全生命周期管理，公開前嚴格審查。完善公文屬性審查、信息發布審查等機制、明確責任，堅持“先審后發”“一事一審”原則，各單位信息稿件撰寫人員、相關科室主要負責人、分管領導嚴格落實“三級審核制”，依法對擬公開的信息進行保密審查。

市政府各部門、各直屬機構，各鄉鎮、街道

26

科學確定公開方式、范圍和時限，堅持分類施策，綜合考慮信息性質、受眾、影響等因素，需要廣泛知曉的全面公開到位，一定范圍內知曉的在特定范圍內公開。

市政府各部門、各直屬機構，各鄉鎮、街道

27

公開后定期清理，按照“誰公開、誰清理”原則，加強對已公開的信息風險排查，防止信息匯聚引發風險。組織開展敏感信息專項整治，對無關、無效、不需長期保留以及涉及個人隱私等信息開展一次集中清理。

市政府各部門、各直屬機構，各鄉鎮、街道

（二）規范依申請公開

28

規范答復文書，調整有關救濟渠道表述。規范辦理程序，主動溝通了解申請人真實需求，及時會商研判復雜疑難申請，提升答復質效，防范法律風險。聚焦征地拆遷等重點領域開展交流，統一規范答復口徑。強化依申請公開辦理證據鏈管理，切實發揮行政復議、行政訴訟案例對行政行為的提示警示作用。

市政府各部門、各直屬機構，各鄉鎮、街道

29

開展依申請公開工作培訓，規范“登記、審核、辦理、答復、送達、歸檔”等依申請公開各環節工作，提高依申請公開辦理水平。

市政府各部門、各直屬機構，各鄉鎮、街道

四、夯實政務公開基礎

（一）優化公開渠道

30

加強政府網站與政務新媒體協同聯動，積極拓展政務公開渠道，綜合運用“報、網、端、微、屏”等媒介載體，有效擴大政策傳播范圍。

市政府各部門、各直屬機構，各鄉鎮、街道

31

推進政務公開專區標準化規范化建設，強化其政策公開、公眾參與、解讀咨詢、宣傳推廣功能，延伸提供政策現場宣講、為民為企辦實事等服務。務實推進政策咨詢綜合服務窗口、智能化政策咨詢平臺建設。

市政府辦公室、市數據資源局、市文旅局、市委黨史地方志室，各鄉鎮、街道

32

繼續推進基層政務公開向村居延伸，注重運用村務（居務）公開欄、明白紙、“大喇叭”、主動上門宣講等適合基層特點的渠道，加大惠農惠民資金發放等與群眾切身利益相關的信息公開力度。

各鄉鎮、街道

33

嚴格公報內容審核，根據實際情況豐富公報內容，強化政府公報權威性。積極推廣電子版政府公報使用，合理減少紙質版政府公報印發數量。通過電子書翻頁等形式優化政府公報展示效果，更加符合公眾閱讀習慣。

市政府辦公室

（二）強化隊伍建設

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開展政務公開業務培訓，各單位政務公開工作機構分管領導和工作人員年度內至少參加1次業務培訓。各級政務公開工作機構要充實人員力量，為推進政務公開高質量發展提供堅實保障。加強政務公開工作信息報送。

市政府各部門、各直屬機構，各鄉鎮、街道

（三）完善公開機制

35

對照新時代政務公開要求，全面梳理現有工作機制，及時予以清理修訂。認真做好國家政府信息公開條例修訂、政策發布條例宣傳貫徹和工作銜接。

市政府各部門、各直屬機構，各鄉鎮、街道

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分層級分領域優化政府信息公開目錄設置，完成縣、鄉目錄層級整合歸并，建立動態更新機制，優化展現方式。嚴格落實關于持續整治數字形式主義要求，公開內容應貼合欄目要求和工作實際，杜絕無效信息發布。

市政府各部門、各直屬機構，各鄉鎮、街道

（四）強化監督考核

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強化政務公開目標管理績效考核的正確導向作用，完善考評方式，優化指標體系，采取日常測評、年終考核方式，對全市政務公開工作開展“背靠背、無感化”評測。

市政府辦公室