2025年鎮《黨委報告》《政府工作報告》目標任務分解表

總負責人：向克勤、郭潔

序號

目標任務

牽頭領導

主要責任單位

協同責任單位

完成時限

二季度執行及落實情況

監督方式

1

深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會及習近平總書記考察安徽重要講話精神，嚴格落實“第一議題”制度，扎實開展黨委理論學習中心組學習不少于12次。

王  兆
伏  婧

黨政綜合辦

各村（場）社區

全年推進

開展“第一議題”學習13次，黨委（擴大）會議、理論學習中心組集中學習等集中學習12次，交流研討3次

鎮紀委：0563-6701040

2

用好基層黨校、新時代文明實踐所（站）等平臺，扎實開展4期萬名黨員集中輪訓。

王  兆
伏  婧

黨政綜合辦

各村（場）社區

全年推進

已開展2期萬名黨員集中輪訓

3

牢牢掌握意識形態工作領導權，謀劃開展12場內容豐富、形式多樣的宣傳活動。加強輿論宣傳，及時回應社會關切，做好輿情化解工作，提高輿論引導水平。

王  兆
伏  婧

黨政綜合辦
創建辦

各村（場）社區

全年推進

全年推進

4

常態化推進基層黨組織標準化規范化建設，推深做實“桐汭紅·黨建云”智慧黨建平臺，堅持和完善組織生活會、民主生活會、談心談話、“三會一課”“黨員活動日”等制度。

王  兆
伏  婧

黨政綜合辦
各村（場）社區黨組織
機關各支部

——

全年推進

充分發揮“桐汭紅·黨建云”智慧黨建平臺作用，推動“三會一課”、黨費收繳等黨內組織生活在線上平臺規范開展，持續提高基層黨建工作效能，切實為基層減負。

5

加強民主推薦，嚴把任用關口，規范股級干部選拔任用工作。

王  兆
伏  婧

黨政綜合辦

——

全年推進

全年推進

6

全面梳理村級人才隊伍，積極吸納優秀青年入黨，進一步充實村級黨組織書記后備力量人才庫和村級后備干部人才庫，提前謀劃村（社區）“兩委”換屆工作。

王  兆
伏  婧

黨政綜合辦

各村（場）社區

全年推進

吸納12名優秀青年入黨，進一步充實黨員干部隊伍

7

持續推進46項民生實事，辦好老年助餐、老有所學、快樂健身等一批群眾期盼的民生實事。

王  兆

黨政綜合辦

民政所
關工委
為民服務中心等

全年推進

全年推進

8

強化干部日常監督管理水平，堅持風腐同查同治，深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。

張  勇

紀委辦

——

全年推進

全年推進

9

完善基層監督體系，用好用活小微權力“監督一點通”平臺，著力強化政治監督。

張  勇

紀委辦

各村（場）社區

全年推進

小微權利監督一點通錄入按時按質按質完成，監督工作得到不斷深化。

10

加快盤活嫁接低效閑置用地，分步做好低效企業騰退工作，瞄準新興產業領域，打好以商招商、鄉賢引商“組合拳”，吸引4-5家優質企業落戶楊灘。

汪傳涌
謝芳蓓

自然資源和規劃所
項目辦
經發辦

鎮直各單位
機關各部門
各村（場）社區

全年推進

全年推進

11

積極謀劃“以竹代塑”產業示范園區、城南新型化公共服務基礎設施等項目。積極向上爭取單個超百萬項目資金3-4個，謀劃儲備一批高質量、能落地、有前景的千萬以上大項目、好項目，確保楊灘鎮鄉村振興農村產業融合項目專項債資金續發。

謝芳蓓

項目辦
經發辦

鎮直各單位
機關各部門
各村（場）社區

全年推進

全年推進

12

4月底全面完成鳳凰山水庫房屋、土地征遷各項工作任務；8月底完成公墓建設、遷移工作；12月底完成移民安置點建設、完善移民安置點配套設施，配合完成環湖路（楊灘鎮段）路基建設，啟動環湖路連接線復建及道路搭接設計工作，做好鳳凰山水庫淹沒區移民后扶謀劃，全力抓好鳳凰山水庫移民安置穩定工作。

曾凡勇
相關大組長

鳳凰山水庫工程建設指揮部
城建所
民政所
農路辦
自然資源和規劃所

各工作組
莫村村
陳侯村
獨樹社區

全年推進

剩余19戶房屋未拆除

13

完成全民健身活動場館內部裝修并交付使用。

李承志

文旅中心
城建所

桐花社區

全年推進

對接設計院設計內部規劃空間

14

完成新建楊灘水廠，9月份實現祥里水庫項目開工。

李承志

水利站

燎琳村
九房村
金陽村

全年推進

廣德市祥里水庫工程正在進行土地分戶丈量工作；新建楊灘水廠和2024年小流域水土保持綜合治理續建工程正在抓緊實施

15

加大對集鎮公園等公共設施管護力度，加大集鎮、三線四邊日常管理，完成綠化養護75公里。

周向豐

創建辦
環治辦

桐花社區

全年推進

全年推進

16

提升電網保障能力，完成高壓線路絕緣化和20臺低壓臺區改造。

謝芳蓓

供電所

——

全年推進

全年推進

17

加速建設“以竹代塑”產業示范園，實現安徽雙槍竹木有限公司建成投產，推動片區打造竹木破碎初級加工基地，力促寶力德公司升規、2-3家企業建成投產。落實企業面臨的要素問題幫辦代辦、銀企對接等政策服務。

謝芳蓓

經發辦

自然資源和規劃所
為民服務中心
供電所
屬地各金融機構
相關村（社區）

全年推進

全年推進

18

高質完成第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作。

孔  甜

農服中心

各村（場）社區

全年推進

全年推進

19

建立健全耕地利用常態化監管機制，規劃糧食主產區，啟動2025年白馬、燎琳高標準農田建設項目。

孔  甜

農服中心

各村（場）社區

全年推進

全年推進

20

嚴守耕地保護紅線和糧食安全底線，全力推進耕地“非糧化”“非農化”整治，持續推進耕地找回、永農非耕地整改、拋荒復耕，完成糧食種植任務和拋荒復耕400余畝。

汪傳涌
孔  甜

自然資源和規劃所
農服中心

各村（場）社區

全年推進

全年推進

21

持續完善農業基礎設施，深入推進農田水利“最后一米”、山塘溝渠治理及修復加固等工程，4月份完成高標準農田提升改造項目，推進桐花凍庫二期項目。

孔  甜

農服中心

各村（場）社區

全年推進

2024年月灣高標準農田建設項目持續施工中；農田水利最后一米項目已完成招投標工作，正在進場施工中。

22

培育壯大特色產業，制定香菇產業發展規劃，打造“香菇小鎮”百畝種植聯動區。

孔  甜

農服中心

相關村（社區）

全年推進

全年推進

23

緊盯茶葉、葛業、菊花、黃精種植，開拓特色農產品交易市場，打造農產品區域公用品牌。

孔  甜

農服中心

相關村（社區）

全年推進

全年推進

24

積極向上爭取土地、資金、技術等要素資源，持續推進林下道路建設。

汪傳涌

自然資源和規劃所

各村（場）社區

全年推進

全年推進

25

做深做實桐河強村旅游開發有限公司，提升桐河源鄉景區旅客接待條件，完善游客接待中心、琳塘等“嵌入式”民宿、進士家宴等硬件設施，豐富游客體驗感；引進旅游管理、市場營銷等專業主理人，提升景區、整村運營能力；結合“四季旅游品牌”開發多樣化的文旅產品，如親子游、研學游、康養游等，滿足不同游客群體需求。

李承志

文旅中心

相關村（社區）

全年推進

對接運營公司，招募鄉村主理人

26

實現百萬元以上集體經濟強村達3個，50萬元以上集體經濟強村11個。

王  兆
孔  甜

黨政綜合辦
農服中心
鎮村事務辦

各村（場）社區

全年推進

全年推進

27

深入實施“千村引領、萬村升級”工程，進一步加強和美鄉村長效管護，完成10個自然村整治提升工程、30戶農村危房、350座非衛生廁所改造。

汪傳涌
孔  甜                     
周向豐

美麗鄉村建設辦公室
城建所
農服中心
環治辦

各村（場）社區

全年推進

現已制定2025年楊灘鎮改廁工作方案，本年度提前批次已開始進場施工，下半年批次已完成各村（場）社區申報工作。

28

統籌推進“散亂污”企業整治，嚴厲打擊固（危）廢非法轉移傾倒行為，嚴肅查處環境污染案件，加快突出生態環境問題整改“清零”。

周向豐

應急救援中心

各村（場）社區

全年推進

二季度關停“散亂污”作坊1家；嚴格對標環保信訪件整改要求，完善銷號臺賬資料并順利通過驗收

29

抓實田長制、河（湖）長制、林長制、環境監督長制等各項工作，堅決守護各類水源地和自然保護區。

汪傳涌
李承志
周向豐

自然資源和規劃所
水利站
應急救援中心

各村（場）社區

全年推進

全年推進

30

深挖桐河上游、金龍山、鳳凰山水庫等重點區域優勢，加快啟動桐河中下游沿線景觀提升，打造最美桐河。

李承志

文旅中心

相關村（社區）

全年推進

策劃打造桐河嬉水項目，爭取金龍山康養基礎項目

31

妥善化解推進龍云山項目。

王  兆
汪傳涌

文旅中心
農路辦
自然資源和規劃所

三合村

全年推進

桐源大酒店文本上專家評審會、獨樹項目走土地拍賣流程

32

推進獨樹街道人居環境整治提升項目建設。

王  兆

整治專班

獨樹社區

全年推進

全年推進

33

完成金龍山項目（一期）、“大橋邊”服務綜合體建設，獨樹名源信息文化產業園全面開工建設。

王  兆
李承志

文旅中心

獨樹社區
金龍村

全年推進

提升桐河源接待水平，桐河大酒店建筑設計優化中

34

鞏固提升“桐河源鄉”景區建設水平，以琳塘、梧溪民宿為基礎，培育1個鄉村民宿集群。

李承志

文旅中心

相關村（社區）

全年推進

對接杭州運營公司，簽署合作協議

35

選取1-2個行政村打造“2A級景區”，探索推進“整村運營”。

李承志

文旅中心

相關村（社區）

全年推進

以五村聯盟為落點，發揮區位優勢和資源稟賦，與杭州地呱運營管理有限公司簽署《鄉村運營項目實施合作協議》。

36

重點布局“竹鄉畫廊”旅游風景道沿線和河湖岸線周邊各類旅游業態，引入文旅新元素持續提升“節會、賽會”經濟熱度，創新舉辦登山節、康養文旅節、“村BA”籃球賽、百家宴等活動。

李承志

文旅中心

相關村（社區）

全年推進

成功舉辦2025長三角全民健身徒步邀請賽暨金龍山杜鵑花海毅行大會

37

學習借鑒新時代“楓橋經驗”“六尺巷工作法”，持續深化“三大”行動，綜治信訪維穩工作全市爭先進位。

胡盛權
陳庭龍

綜合治理辦公室

鎮直各單位
機關各部門
各村（場）社區

全年推進

全年推進

38

加強““桐網心聲”黨建引領“多網合一”品牌建設，進一步優化網格設置，根據實際情況對網格進行合并或拆分；強化網格員隊伍管理，通過網格員考核，探索網格員隊伍能進能出機制；開展網格員會議不少于12場次，完善群眾訴求響應和問題解決閉環機制，強力推進已收集社情民意解決。

胡盛權
伏  婧

綜合治理辦公室
為民服務中心
黨政綜合辦

各村（場）社區

全年推進

全年推進

39

深入推進鄉鎮綜合執法能力建設，全面提高鄉鎮綜合執法隊伍素質和行政執法水平，優化勤務模式，提高路面見警率。深入開展“執法進社區”專項行動，全面提升集鎮（街道）綜合管理水平。

王  兆 
陳庭龍
周向豐

應急救援中心 
楊灘派出所
城管中隊

楊灘司法所

全年推進

持續提升鄉鎮綜合執法隊伍素質和行政執法水平，聯合市應急局組織對執法工作隊伍、企業負責人及安全員開展各類培訓3次。制定楊灘鎮安全生產職責清單，明確相關責任單位工作任務，強化聯合執法，提升監管合力

40

完善各類應急預案，深入開展重點行業領域安全生產執法檢查、重點場所消防安全檢查，做好防汛抗旱、森林防火等防災救災工作。

王兆
周向豐

應急救援中心
城管中隊
水利站

——

全年推進

已完善鎮級突發事件、防汛抗旱及各村場社區山洪災害等各類應急預案；截至目前共檢查加油站、工貿企業、煙花爆竹網點等70余家共計82次，排查出安全隱患244條，已整改完成229條，整改率93.9%，剩余15條隱患問題已明確整改責任人和整改時限，確保隱患整改到位；召開防汛專題工作會議3次，針對轄區內重點領域，組織開展防汛安全風險隱患大排查工作，累計排查隱患問題12處并整改到位。楊灘鎮應急救援中心聯合金龍村開展山洪災害應急救援演練。

41

常態化摸排外出務工返鄉人員底數，持續擴大技能培訓、就業創業等優惠政策覆蓋面，統籌做好招工工作。

胡盛權

為民服務中心

各村（場）社區

全年推進

全年推進

42

積極排查化解農民工工資拖欠問題。

胡盛權

為民服務中心

各村（場）社區

全年推進

全年推進

43

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全面做好防返貧動態監測，落實兜底保障。

王  兆

鄉村振興工作站

民政所、城建所、水利站、為民服務中心、衛計辦、教體辦、美麗辦、農服中心、各村（場）社區等

全年推進

全年推進

44

推進城鄉供水一體化項目建設，切實解決群眾飲水安全問題。

李承志

水利站

——

全年推進

廣德市城鄉供水一體化工程楊灘鎮獨樹片區老舊管網更新改造及延伸項目已正式開工，正在進行西灣、茅草山管道鋪設

45

扎實做好沖塘公墓運營管理，謀劃桐花社區養老服務中心建設及大塘村、燎琳村養老服務站改擴建工作。

胡盛權

民政所

相關村（社區）

全年推進

全年推進

46

推動城鄉居保、基本醫療保險擴面升級，力爭5月底城鄉居民養老保險續保率達到90%，全面追清冒領養老金，實現清零目標。切實抓好社會救助、婦女兒童和殘疾人福利保障等工作，爭取留守、困境兒童結對幫扶率達50%以上。

胡盛權

為民服務中心
民政所

婦聯                 
關工委
各村（場）社區

2025年8月底

全年推進

47

完善第四人民醫院工程建設，做精做優特色科室，建設腎內科（透析科），打造以腫瘤內科、透析科為主，普外科、中醫科、疼痛科、醫養結合為輔的發展模式。

汪傳涌
孔  甜

衛計辦
第四人民醫院
城建所
自然資源和規劃所

——

全年推進

全年推進

48

盤活楊灘鎮中心衛生院老院區，打造醫養結合示范點，全面提升醫療服務水平。

孔  甜

衛計辦

——

2025年6月底

全年推進

49

持續鞏固國家級衛生鄉鎮創建成果，扎實開展計生家庭“暖心行動”，穩步提升婦幼保健服務質量。完成全鎮2025年度2695人獎扶資金發放及2026年度計生獎扶家庭申報，對全鎮82戶122人計生特扶家庭開展走訪慰問活動，完成100對國免任務，開展好新生兒產后訪視及二孩三孩補貼發放，完成計生慢性病救助、大病救助、情暖計生各類救助40人次。

孔  甜

衛計辦

——

全年推進

全年推進

50

積極開展旱船等非遺代表性項目的資料發掘、整理與申報。

李承志

文旅中心

相關村（社區）

全年推進

對接杭州運營公司，簽署合作協議

51

全面提升學前教育、義務教育水平，加強校園文化建設。

孔  甜

關工委
教體辦

屬地各學校

全年推進

全年推進

52

深入挖掘并積極向市級申報楊灘好人好事，開展楊灘好人評選，弘揚正能量。組織志愿者隊伍深入村社區、學校、企業等場所，開展文明勸導、環境清潔、關愛弱勢群體等文明實踐活動18次。

曾凡勇

創建辦

文旅中心
各村（場）社區

全年推進

全年推進

53

優化財政支出結構，嚴控“三公”經費和一般性支出，深化零基預算改革，嚴格預算管理。

伏  婧

財政所
黨政綜合辦

——

全年推進

全年推進