一、制定背景

2021年3月16日，廣德市人民政府印發《加快建立廣德市政府重點產業基金若干意見》（廣政〔2021〕12號），該文件指導設立了廣德市重點產業母基金。

2025年1月，《國務院辦公廳關于促進政府投資基金高質量發展的指導意見》（以下簡稱為《指導意見》）頒布實施，《指導意見》對政府投資基金設立、募資、運行、退出全流程，分八部分提出25條具體措施。

二、工作目標

依據《指導意見》精神，結合我市實際，形成《關于印發廣德市政府重點產業基金高質量發展若干意見的通知》，《意見》的印發和實施，能進一步規范市政府重點產業基金運作，更好地發揮基金在產業發展方面發揮引領帶動作用，充分發揮廣德市政府重點產業基金的引導和撬動作用。

二、起草經過

 2025年1月6日，將本《意見》通過政府網站向社會征求意見，截止目前共收到反饋意見0條。

2025年1月24日采取書面征求意向方式向12家工業企業征求意見，共收反饋到意見12條，其中無意見11條，有意見1條。

2025年1月24日，向各相關單位征求意見，截止目前共收到反饋意見20條，其中無意見17條，有意見3條。

《意見》通過公平競爭審查及司法局合法性審查后于2025年4月8日由廣德市人民政府印發實施。

三、主要內容

（一）優化基金管理組織架構，明確職能分工。一是將原四層架構改為三層架構，簡化投資決策流程；二是細化市財政局、市金融服務中心職能分工，建立科學規范的運作管理和投資決策機制。

（二）提高直接投資比重，明確單一項目投資限制。為保障我市重大項目發展，將原“直接投資項目的總規模不超過產業母基金總規模的20%，單個直接投資項目金額不超過該項目計劃固定資產投資額的20%，且不為第一大股東。”改為“直接投資總規模原則上不低于市重點產業基金認繳規模的50%，對單個項目投資金額不超過市重點產業基金認繳規模的

20%，且不為第一大股東。市重點產業基金直接投資原則上不做領投方，不做最大出資人，單個項目投資原則上不超過3000萬元。”

（三）增加績效考核評價與容錯機制。堅持市場化、法治化原則對基金實施全過程績效管理，加強績效評價結果應用，體現激勵約束，切實發揮績效評價對基金運作管理的“指揮棒”作用，同時遵循基金投資運作規律，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍，建立以盡職合規責任豁免為核心的容錯機制。

四、政策咨詢渠道

政策咨詢部門：廣德市財政局

聯系人：汪文麗

聯系電話：0563- 6816053