一、出臺背景

習近平總書記高度重視安全生產工作，多次作出重要指示批示，強調“人民至上、生命至上”，要求堅決克服麻痹思想和僥幸心理，進一步壓實安全生產責任，推進安全生產風險專項整治，加強重點行業領域安全監管，從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。習近平總書記關于安全生產工作的系列重要指示批示響鼓重錘、語重心長，為深入實施安全生產治本攻堅三年行動提供了根本遵循、注入了強大動力。國務院安委會及辦公室先后印發了《安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》，以及交通運輸、公安和應急管理系統三年行動子方案，對有關工作進行了部署。

近年來，我鎮農村道路交通安全工作雖然取得了長足進步，但是農村地區交通事故多發的態勢沒有根本改變。特別是隨著城鄉一體化進程加速，農村地區交通發展需求、組織形態、出行方式深刻變革，新老問題交織，管理矛盾突出，農村道路交通安全工作更是面臨著嚴峻挑戰。農村道路交通安全基礎性、保障性工作依然薄弱，源頭防控不到位，執法力量不足、道路安全基礎設施差、車輛安全性能差、農村群眾交通安全素質低等問題仍然比較突出。特別是鄉村振興政策帶動，下一步農村地區將成為人車路新的增長點，農村交通安全將面臨更大考驗。出臺《計劃》，是解決我鎮農村交通安全工作薄弱問題，提升我鎮農村交通安全管理水平，有效保障農村經濟發展和人民群眾生命財產安全的迫切需要。

二、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持人民至上、生命至上，切實壓實“屬地管理、部門監管、企業主體”三方責任，統籌發展和安全，深化推進安全生產十五條硬措施及安徽省105條工作舉措閉環落實，持續深化道路交通事故預防“減量控大”工作，推動道路交通安全系統性前端治理，解難題、除風險、強基礎、補短板，切實維護全市道路交通安全形勢持續穩定。

三、工作目標

通過開展為期三年的全方位、全鏈條、多層次的綜合專項行動，完善工作機制，補齊監管短板，推動隱患清零，不斷夯實道路交通安全基礎，使全鎮道路交通安全管理責任體系更加完善，機制更加健全，防控效能更加凸顯，安全意識更加牢固，交通事故明顯減少，推動道路交通本質安全和運行安全水平進入先進行列，努力實現“三個堅決”的工作目標，即：堅決杜絕群死群傷類道路交通事故，堅決防范一次死亡3人以上較大道路交通事故，堅決壓降亡人道路交通事故。

四、文件起草過程

7月下旬鎮道聯辦會同鎮交警中隊、綜合行政執法大隊、城管分局、農路辦對全鎮18個行政村（社區）及下轄所有村民組所有生產生活道路基本情況進行摸排，8月下旬由鎮道聯辦牽頭對文件進行了起草。通過黨委會形成代擬稿后上報鎮政府，9月30日經同意印發。

五、整治內容

1. 兩輪車：無牌無證上路、不按規定佩戴安全頭盔、闖紅燈、逆向行駛、違法載人、不按規定車道行駛、未滿16周歲駕駛電動自行車等違法行為。

2. 三輪車：非法改裝、無牌無證上路、違法載人、闖紅燈、逆向行駛、占用機動車道行駛等違法行為。

3. 老年代步車：未取得合法上路資格（如未登記上牌）擅自上路、超速行駛、闖紅燈、隨意變道、逆向行駛等違法行為。

4. 行人：闖紅燈、隨意橫穿馬路、不走人行橫道或過街設施、翻越隔離護欄等違法行為。

5.機動車：酒駕醉駕、無證駕駛、違法超員、違法載人，未滿18周歲駕駛摩托車等違法行為。

         六、適用范圍

          邱村鎮18個行政村（社區）

         七、政策咨詢
         解讀人：顏斌，胡磊
         解讀部門：鎮道聯辦
         聯系電話：0563-6061242