一、決策背景和依據

2月21日，我市《加快推進工業經濟高質量發展若干政策》（廣辦發〔2024〕3號）文件正式印發施行。為做好企業上市掛牌融資獎勵兌現工作，確保惠企政策落實落地，我中心針對文件第五方面第十七條“支持企業上市掛牌”政策制定了《廣德市支持企業上市掛牌融資獎勵實施細則》。

二、制定的意義和總體考慮

為順應資本市場發展形勢，嚴格落實國務院、安徽省及宣城市相關惠企政策兌現要求，結合我市企業上市工作實際，修改制定《實施細則》。

三、研判和起草過程

在深入學習、廣泛調研的基礎上，市金融服務中心將《加快推進工業經濟高質量發展若干政策》文件第五方面第十七條“支持企業上市掛牌”政策條款進行細化，明確獎勵范圍、具體標準和兌現流程，形成了《實施細則》征求意見稿。并于3月20日通過OA征求各鄉鎮、經開區管委會和市直有關單位意見；4月17日，市政府主要負責人主持召開專題會議研究企業上市掛牌獎補政策實施細則，15個相關部門參與討論并提出修改意見；4月19日，通過OA再次征求19個相關部門意見；4月24日，組織召開會議向市場主體征求意見，15家重點企業參加會議并提出意見建議。5月15日、5月16日市司法局、市監局對報送的《送審稿》進行了合法性審查和公平競爭審查，提出了審核意見，我們又進行了修改完善，經市政府2024年第42次常務會議審議通過，6月5日予以印發。

四、主要內

《實施細則》共五個章節。主要包括：總則、獎補標準、獎勵資金的兌現、管理與監督、附則。

兌現流程：本政策實行“免申即享”，由企業提交相關證明資料，經復審核準后，及時予以兌現。

五、工作目標

通過出臺《實施細則》，進一步規范企業上市掛牌融資獎勵兌現工作，確保惠企政策落實落地。

六、創新舉措

一是充分融合上級政策。嚴格落實省、宣城市相關惠企政策文件，調整部分獎補條款的執行標準，確保不突破獎勵上限；

二是合理刪減部分條款。根據國務院、安徽省財政廳相關文件要求，刪除了原政策中關于規范股改、限售股解禁等與稅收掛鉤的獎勵條款。

三是新增境外上市融資獎勵。為貫徹省、宣城市關于推動企業境外上市的工作要求，同時結合當前資本市場改革形式，新增企業境外上市融資獎勵條款，激發企業境外上市積極性。

七、保障措施和下一步工作

一是落實資金保障。市財政局負責安排支持企業上市掛牌專項資金，并納入預算管理；市金融服務中心按照“免申即享”、“即申即享”要求，加速獎勵資金兌現效率，不斷提高企業滿意度。

二是加強政策宣傳。進一步豐富《實施細則》宣傳解讀方式，積極借助銀企對接會、資本市場業務培訓會、企業家座談會等平臺開展惠企政策集中宣講，同時結合企業上市“一辦兩專班”開展實地走訪，“一對一”宣傳解讀、互動溝通，確保企業準確把握。

解讀人：廣德市金融服務中心資本市場科科長  寧雅珊

政策咨詢機關：廣德市人民政府金融服務中心

政策咨詢電話：0563-6818661