桃州鎮2024年社會救助動態管理

工作方案

為認真貫徹落實《安徽省最低生活保障工作操作規程》(皖民社救字〔2023〕41號）、《安徽省特困人員認定辦法》(皖民社救字〔2021〕74號)、《廣德市低收入人口認定及救助實施細則(試行)》(廣民社救字〔2021〕220號）、關于做好2024年度社會救助對象動態管理工作的通知(廣民〔2024〕8號)等文件精神，進一步提升我鎮社會救助工作規范化水平，堅決防止“錯保”“漏保”“人情保”“關系保”等違規行為的發生，現結合本鎮實際，特制定本方案:

一、工作內容

(一)精準做好城鄉低保收入復核工作

在社會救助家庭經濟狀況核對基礎上，全面開展復核，重新核實救助家庭人均月收入狀況，根據低保家庭困難程度和人員情況，低保金按照最新核定的申請家庭人均月收入與當地低保標準的實際差額確定并調整到位。基本計算公式為:家庭月低保金(本市月低保標準-家庭月人均收入)*保障人數。

對按戶保障的低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等特殊困難對象，根據實際，其本人可以增發一定數額的低保金，原則不低于其家庭人均低保金標準的10%。同時符合兩項及以上增發條件的對象，不重復享受。基本計算公式為:家庭月低保金=(本市月低保標準-家庭月人均收入)*保障人數+特定對象增發低保金。

(二)扎實開展救助對象動態管理工作

1.對救助家庭開展定期核查。一是低保家庭。對家庭人口、收入和財產狀況較為穩定的家庭，每年核查一次;對家庭成員有勞動能力和勞動條件的，每半年核查一次;核查期內經濟狀況沒有明顯變化的，不再調整低保金額度。二是特困供養人員和低收入對象每年核查一次。救助家庭成員死亡后，家庭經濟狀況發生變化的，要依據政策及時核實調整以及作出增發、減發、停發低保金決定，書面告知低保家庭成員并說明理由。

2.加強數據比對工作。各社區、村要落實定期核查比對機制，實行一月一比對。一是完善更新核對授權，通過申請救助家庭經濟狀況核對系統進行核對。二是加強與人社所、衛計辦、鄉村振興工作站、殘聯、公安等部門之間的數據銜接。通過系統核對與手工核對相結合，全面了解救助對象家庭經濟狀況，及時處理核對中出現的預警信息。

3.開展救助對象入戶走訪工作。進一步完善社會救助對象動態管理月報告制度。分散特困供養人員按照《關于建立散居特困人員探視走訪制度的通知》(廣民〔2021〕137號)要求進行定期探視走訪。救助家庭可采取入戶調查、鄰里走訪、信函索證、電話詢問等多種方式調查了解救助對象實際生活情況和家庭收入、財產狀況。走訪時按戶填寫《社會救助(低保、特困、低收入)對象動態管理記錄表》。

(三)認真完善救助對象電子信息

對低保、特困、低收入人口、臨時救助對象實行“一人一檔案”管理，規范整理，專柜存放。根據實際走訪的資料進一步完善低保信息系統電子檔案，對照人員姓名、身份證號、聯系方式、殘疾類別、困難原因、收入狀況等基本信息逐一進行復核更新。動態管理工作完成后，將《社會救助(低保、特困、低收入)對象動態管理記錄表》以及采集的其他各項紙質檔案材料上傳至安徽省低收入人口認定信息化平臺(低保信息系統)。

二、工作安排

根據鄉鎮實際，分社區、村，分時間段制定全年社會救助對象動態管理工作計劃，具體安排如下:

（一）所有在冊低保對象、特困人員、低收入家庭年度核查

1.  3月1日-3月31日，富家村社區、祠山崗社區、佛堂村；

2.  4月3日-4月30日，南塘社區、雙河社區、和平村；

3.  5月4日-5月31日，高湖社區、祠山崗茶場社區、塘口村。

（二）在冊低保對象C類家庭下半年核查

9月1日-9月30日，開展在冊低保對象C類家庭核查。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各社區、村要高度重視，統籌安排，確保動態管理工作抓實落地。要結合本轄區實際，制定本轄區2024年社會救助對象動態管理年度計劃，明確具體工作措施，逐條逐項明確時間節點和任務，確保按時按質完成年度動態管理任務。

（二）壓實工作責任。規范實施動態管理是確保社會救助對象精準救助的實際舉措。要嚴格按照政策和規定程序的要求，規范操作，力戒搞形式、走過場。動態管理資料要做好整理歸檔，入戶走訪要以戶為單位形成臺賬，按社區、村進行管理，預警信息處理要詳細具體，有據可查。對動態管理中出現的突出矛盾和問題，要通過深入細致的思想教育和政策引導工作，及時妥善處理和化解。

（三）加強業務學習。各社區、村要加強對村級社會救助工作的學習，全面準確掌握政策，熟悉各項環節和程序。同時在村(居)務公開欄、社會救助受理窗口公示救助政策、辦事流程和受理材料等，確保群眾知曉，在申請社會救助時“最多跑一次”。

四、政策咨詢渠道

地址：太極大道198號桃州鎮人民政府2樓民政所

聯系方式：0563-6022381