關于印發廣德市城區 D 類危房收購工作
實施方案的通知
政辦〔2024〕8號
各鄉、鎮人民政府,各街道辦事處,市直有關單位:
現將《廣德市城區D 類危房收購工作實施方案》印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹,做好落實。
廣德市人民政府辦公室
2024年2月23 日
(此件公開發布)
廣德市城區 D 類危房收購工作實施方案
為消除城區D類危房安全隱患,切實保障居民居住和使用安全,結合群眾家庭實際困難與意愿,根據《城市危房管理規定》和我市實際,特制定本方案。
一、適用范圍和收購對象
本方案適用于廣德市城市建成區域內D類危房的收購(東至無量溪河,南至光藻路,西至西外環,北至宣杭鐵路范圍),由房屋所有權人申請并經市房地產行政主管部門房屋安全鑒定機構鑒定屬D類危險的房屋。
二、收購原則
自愿申請、平等協商。
三、職責分工
由市政府房地產行政主管部門委托各街道辦事處作為危房收購實施主體,具體承擔各街道辦事處范圍內的危房收購工作,包括申請受理、房屋評估、收購協議簽訂、收購資金結算和后續地塊的管理等。
市住建局(房管中心):負責組織和指導各街道辦事處對房屋安全性的排查與鑒定;通過公開方式確定房屋安全性鑒定機構,強化對鑒定機構的監督和管理,并負責鑒定結論的解釋、復核等相關工作。
市自然資源和規劃局:負責提供申請人名下不動產登記信息;負責協助相關部門對危房收購中涉及的違法建設進行規劃認定;指導各街道辦事處對土地和房屋權屬證書內容的核實、性質認定;負責房屋收購后不動產權屬證書注銷、房屋拆除地塊上圖標注等工作。
市城管執法局:負責對危房收購中經規劃部門認定后的違法建設進行依法拆除。
市征管中心:負責城區D類危房收購資金的籌集,指導各街道辦事處開展相關房屋評估等業務工作。
四、收購程序
(一)申請受理。
房屋所有權人向屬地街道辦事處提出危房收購書面申請 ,填寫申請表(附件1)并按要求提供相關材料。
申請收購的房屋必須產權清晰,無查封、抵押和其他權利糾紛情形,整幢不可分割的連體建筑需要全體共有人(房屋共有權人、共同遺產繼承人)共同申請。
(二 ) 初審核實。
街道辦事處受理申請后,于當月月底前完成當月申請材料審核,并通知市房地產行政主管部門房屋安全鑒定機構進行實地查勘,出具《房屋安全鑒定報告》。鑒定結果為D類危房的提出初步審核意見。房屋安全鑒定費用由申請人承擔。
對毗鄰連體建筑及聯排房屋中若有個別住戶因擔心房屋安全問題,在鑒定為D類危房且愿意收購的前提下,先行收儲。
對毗鄰連體建筑及聯排房屋未集體達成統一收購意見的,對符合條件的引導申請公租房,住建部門負責房源保障。
(三) 復審公示。
對通過初審擬納入收購的危房,須經所屬街道黨工委(擴大)會議集體研究會商,形成明確意見。
經集體研究,符合D類危房收購政策的,街道辦事處應將危房戶基本信息和房屋情況在街道、社區公示欄和危房所在區域內公示5日。
(四)研究決定。
經公示無異議后,由危房所屬街道辦事處報請廣德市城區D 類危房收購工作領導小組(附件2)組織會議討論研定。
(五)組織實施。
1. 由危房收購申請人和所屬街道辦事處共同協商確定房地產評估機構,由街道辦事處委托相關評估機構對擬收購房屋進行面積測量認定、評估,并根據評估結果簽訂收購協議。
2. 危房收購資金和相關工作經費來源納入城區房屋征遷項目資金保障渠道統籌。收購協議簽訂后,由各街道辦事處按照協議約定先行支付70%收購資金,剩余30%資金需在完成土地、房屋產權證書交予注銷且房屋鑰匙交予拆除(凈)后方可進行結算。被收購房屋所有權人須協助做好危房拆除(凈)過程中相鄰關系的協調工作。對毗鄰連體建筑及聯排房屋中個別愿意收購的,危房收購資金需在完成土地、房屋產權證書交予注銷且房屋鑰匙交予結算。
3.雙方不能達成收購協議的,可中止收購,由房地產行政主管部門按照相關法律規定,會同屬地街道辦事處進行處理。
(六)后續管理。
房屋收購拆除后,各街道辦事處應對收購拆除的房屋及其院落等占用的土地范圍坐標測繪定位,報送市自然資源和規劃局(土地收儲中心)上圖標注;屬地社區、街道辦事處應加強對已收購地塊的日常監管巡查,嚴禁任何單位或個人私自占用、違法搭建、圈地種菜等行為。對暫不具備拆除條件的危房,由屬地社區、街道辦事處加強安全監管,消除安全隱患。
對小規模成片可利用地塊,市自然資源和規劃局可結合實際提出再開發利用方案。
五、收購價格的確定
待收購的危房和土地使用權價格由委托的房地產評估機構參照相鄰區域房屋征收評估相關標準確定。
六、特殊群體保障
被收購房屋所有權人屬于城市居民,被收購房屋為唯一住房且原房屋合法面積在60㎡以下的,給予每戶400元/㎡住房困難補助,補助面積按60㎡計算。
被收購房屋所有權人屬于城市居民,被收購房屋為唯一住房且同時符合《廣德市低收入人口認定及救助實施細則(試行)》(廣民社救字〔2021〕220號)確定的低收入人口家庭,可疊加享受每戶600元/㎡低收入家庭補助,補助面積按60㎡計算。
市住建局要按照相關法律法規規定,將符合條件的 D 類危房戶納入公租房保障范圍。市征管中心會同市國投公司、市經開集團在現有存量剩余安置房源中安排部分面積相近房源,參照安置優惠價格供上述特殊群體購買,選購安置房源套內建筑面積最高不得超過原房屋合法面積30㎡。對選購安置房的,可參照本方案第八條第(一)款享受相關購房消費補貼,但不再享受本方案第八條第(二)款相關購房安家補助。
七、購房補助(貼)政策
危房收購原則上實行一次性貨幣補償。對被收購危房屬于家庭唯一住房的,房屋收購協議簽訂之日起1年內,若被收購房屋所有權人或其共同生活的直系親屬在本市城區購買新建商品住房、二手房的,可享受以下兩項補貼、補助政策 (僅限1套) ,資金由市政府統籌,撥付程序參照《關于<推進“以人為核心的城鎮化、促進人口向城區集聚”的若干措施(試行)>相關補貼補助發放實施細則》執行。
(一)購房消費補貼:對購買的房屋建筑面積在90㎡及以下的,按總房價 1%的比例給予購房消費補貼;面積在90㎡以上 144㎡及以下的,按總房價1.5%的比例給予購房消費補貼。
(二)購房安家補助:對所購買的住房建筑面積予以一定補助,標準為800元/㎡,補助面積最高不超過原房屋合法面積且 不超過144㎡;原房屋合法面積不足100㎡的,補助面積可在原房屋合法面積上上浮30㎡,不超過100㎡。
房屋所有權人已死亡,其共同生活直系親屬或合法繼承人有其他住房或享受過房屋征收相關補償安置政策的,不再享受上述購房安家補助(貼)政策。
上述購房時間的確認,自簽訂房屋收購協議之日起算,截止日期以購買新建商品房的合同網簽日期或購買二手房的不動產權證書登記日期為準。
八、未能提供產權來源的公有住房的處理
(一)未能提供產權來源證明的原行政、國有企業、事業單位公房使用人提出危房收購申請的,需由原產權單位或行業主管部門調查核實居住使用人員身份,明確產權歸屬意見。
(二)原已改制或破產清算、注銷的國有、集體企業職工宿舍居住人未能提供產權證明的,由其行業系統主管部門調查核實職工身份 ,明確產權歸屬意見。
(三)針對行政事業單位移交的市屬國有企業D類住房及經營性用房,屬于小規模不可成片開發利用的地塊,憑移交材料且調查權屬明確的,可以參照本辦法申請予以收儲。
九、 工作要求
各街道辦事處、有關職能部門要切實提高政治站位,高度重視,明確專人負責;要堅決守牢底線紅線,把好關口,確屬D類危房的應收盡收,不屬D類危房的要做好宣傳解釋和隱患消除工作;各街道辦事處要規范開展D類危房收購檔案管理工作,一戶一檔 ,留存備查。
十、本方案第七條、第八條所述原房屋合法面積,比照城區房屋征收補償相關工作方案確定。
十一、本方案自印發之日起施行。
附件:1.危房收購申請材料清單
2.危房(含國有土地使用權)收購申請表
3.廣德市城區D類危房收購工作領導小組
附件 1
危房收購申請材料清單
1.房屋權屬證 、 國有土地使用權證或不動產權登記證及相關 權屬證明材料。
2.房屋所有權人及共同居住家庭成員身份證件、戶口登記簿的原件及復印件。
3.房屋現狀照片。
4. 收購公示照片。
5.危房鑒定報告或排查認定意見。
6.低保戶證明、特困供養人員、低收入群體認定等材料(若有則提供,非必須)。
7.不動產登記查詢證明。
8.住房保障部門查詢證明。
9.其他相關補充材料。
附件 2
危房 (含國有土地使用權) 收購申請表
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房屋所有權人 |
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身份證號碼 |
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申請人家庭類型 |
城市居民的唯一住房且原房屋合法面積在60 ㎡以下 唯一住房且為符合文件規定的城市低收入人 口 |
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家庭成員稱謂 |
姓名 |
身份證號碼 |
工作單位及職務 |
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房屋基本情況 |
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房屋結構 |
建筑面積 (㎡) |
建設年代 |
當前使用情況 |
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自住 出租 |
空置 |
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房屋產權證號 |
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土地使用證號 |
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申 請 街道辦事處: 坐落在 社區(村) 的房屋,經鑒定排查屬D 級危房,為消除房屋危險,特申請將該房屋及其土地提前收購拆除,本人自愿按照政府關于城區危房收購的相關政策執行,并承諾該房屋產權清晰、無糾紛、無司法查封和抵押等情形,若有隱瞞情況,自愿承擔一切法律責任。 房屋所有權人: 年 月 日 |
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審 批 表
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區(村)意見 |
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街 道 審 查 意 見 |
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城 區D 類 危 房收 購 工 作領 導 組 意見 |
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備 注 |
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本表一式四份,房管中心、街道辦事處、土地收儲中心、征管中心各 一份保存。
附件 3
廣德市城區D類危房收購工作領導小組
為切實加強對城區D類危房收購實施工作的領導,經研究, 決定成立廣德市城區D類危房收購工作領導小組,其組成人員如下:
組 長:莫和義 市政府副市長
副組長:許恒元 市政府辦公室
徐 斌 市房管中心
成 員:王德宏 市住建局
朱 健 市財政局
沈有東 市自然資源和規劃局
楊前成 市民政局
劉信山 市城管執法局
孔暉暉 市審計局
劉沁龍 市司法局
劉厚照 市信訪局
金尚民 市征管中心
劉富義 市國投公司
任江鋒 市經開集團
馬代林 桐汭街道
張 軍 祠山街道
石 瑋 升平街道
領導小組下設辦公室,辦公地點設在市房管中心,徐斌同志兼任辦公室主任,負責領導小組日常業務工作。因工作需要印發的有關文件等,由市房管中心代章,工作完成后領導小組及其辦公室自行撤銷。
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