廣德市人民政府關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微工業企業（含外貿企業）共渡難關的若干意見

各鄉、鎮人民政府，市直各單位：

為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神和省市會議精神，積極發揮中小微工業企業在疫情防控中的重要作用，幫助中小微工業企業共渡難關，促進經濟平穩運行，結合我市實際，制定以下意見。

一、支持對象

受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產經營遇到困難的中小微工業企業（以下含外貿企業）（符合工信部等四部門印發《中小企業劃型標準規定》）。

二、支持措施

（一）強化金融支持

1.加大信貸投放。各銀行業金融機構加大對中小微工業企業支持力度，確保2020年企業信貸余額高于2019年同期水平。各銀行業金融機構要充分運用展期、借新還舊和第三方續貸等多種政策工具，對受疫情影響較大的中小微工業企業，以及批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。（牽頭單位：金融服務中心；配合單位：經信局、商務局、文旅局、人行廣德支行、宣城市銀保監分局廣德監管組、各銀行業金融機構）

2.降低融資成本。鼓勵各銀行業金融機構在原有貸款利率水平基礎上下浮10%以上。受疫情影響、生產經營困難的中小微工業企業，申請轉貸時間2天以內的，財政給予轉貸費用50%的補貼；通過政策性擔保公司申請貸款的，在現有擔保費基礎上下降50%，政策性擔保公司差額收益部分由財政予以補償。對市級以上指定的疫情防控物資重點保障企業，財政給予一定的貸款貼息支持。（牽頭單位：金融服務中心；配合單位：財政局、經信局、國投公司、人行廣德支行、宣城市銀保監分局廣德監管組、各銀行業金融機構）

（二）減輕企業負擔

3.減免企業稅費。受疫情影響，導致中小微工業企業發生重大損失或正常生產經營受到重大影響，納稅人繳納土地使用稅、房產稅確有困難的，經稅務機關核準，減征或免征城鎮土地使用稅、房產稅；疫情防控期間，對因疫情影響不能按期辦理申報納稅的，依法準予延期申報；按期繳納稅款確有困難的，可申請辦理延期繳納稅款，但最長不超過3個月。（牽頭單位：稅務局；配合單位：經信局，各鄉鎮人民政府、經開區管委會）

4.減免企業房租。鼓勵業主（房東）與承租中小微工業企業協商減免租金。對承租國有資產經營的宿舍、廠房等的中小微工業企業，免收3個月房租。鼓勵降低受疫情影響較大、生產經營困難的中小微工業企業用水、用電、用氣費用，落實暫停用電企業免交基本電費和大工業用氣價格下調政策（對年用氣量100—300萬方的優惠0.10元每方；300—500萬方的優惠0.15元每方；500—1000萬方的優惠0.20元每方）。（牽頭單位：各鄉鎮人民政府、國投公司、開投公司；配合單位：財政局（國資委）、發改委（物價局））

5.加強外貿支持。因疫情原因，導致境外參展受影響的外貿企業，已經參加境外展會的，按參展費用全額補助，已報名繳費但尚未參展的，按已交付定金等實際損失額補助。對受疫情影響，導致停工、無法按時交貨的外貿企業，由市貿促會全力爭取宣城市貿促會、省貿促會支持，及時出具企業不可抗力事實性證明，減輕外貿企業違約損失。（牽頭單位：商務局（貿促會）；配合單位：財政局，各鄉鎮人民政府、市經開區管委會）

（三）穩定企業用工

6.支持企業用工。疫情解除后、本意見執行期內，疫情防控期內、指揮部批準復工復產的中小微工業企業，經申請同意，包車接回相對集中的外地職工，包車發生的費用，財政全額補助。外出務工返鄉人員在市經開區（含東區、西區、北區）中小微工業企業就業的，財政給予1000元/人的一次性獎勵。（牽頭單位：人社局；配合單位：財政局，各鄉鎮人民政府、市經開區管委會）

7.返還失業保險穩崗資金。對不裁員、少減員、符合條件的用人單位，返還單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的60%。對面臨暫時性生產經營困難但恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，根據省有關政策對符合條件企業及時撥付穩崗返還資金，幫助企業穩崗位保用工。用好中央穩定就業資金，支持企業應對疫情，化解資金壓力。（牽頭單位：人社局；配合單位：財政局、稅務局、經信局，各鄉鎮人民政府、市經開區管委會）

8.延長社會保險費繳費期。對受疫情影響、確屬無力足額繳納社會保險費的中小微工業企業，經批準可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費，緩繳期最長6個月。參保企業逾期繳納社會保險費的，在市社保中心審核備案后，不收取滯納金，不影響參保職工個人權益記錄，相關補繳手續可在疫情解除后3個月內完成。（牽頭單位：人社局；配合單位：財政局、稅務局，各鄉鎮人民政府、市經開區管委會）

（四）優化企業服務

9.加快財政扶持資金兌現。加快2019年度財政扶持資金兌現，對符合兌現條件的中小微工業企業，在收到申請后1個月內予以兌現，對建設周期較長的中小微工業企業，根據2019年度實際投資額，按比例提前兌現財政扶持資金。（牽頭單位：經信局；配合單位：財政局、發改委、科技局等相關市直單位，各鄉鎮人民政府、市經開區管委會）

10.打造“四零”營商環境。強化“四送一服”“百名干部幫百企”等為企服務機制創新，增加服務頻次，指導中小微工業企業科學有效開展疫情防控和復工復產等工作。全力協助中小微工業企業向上爭取項目資金。開展企業登記、立項審批等全程網辦、不見面審批服務。（牽頭單位：各鄉鎮人民政府、市經開區管委會；配合單位：數據資源管理局、發改委、市場監管局等涉企服務的市直單位）

本政策執行期暫定為自政策發布之日起的三個月，由受益財政分級承擔。中央、省市出臺相關支持政策，遵照從優原則執行。由經信局會同相關部門負責政策解釋。

             2020年2月5日