關于印發廣德縣統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展實施方案的通知

各鄉、鎮人民政府，縣直有關單位：

    《廣德縣統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展實施方案》業經縣政府第12次常務會議研究同意，現印發給你們，請認真組織實施。

           廣德縣人民政府辦公室

            2018年9月5日

廣德縣統籌推進縣域內城鄉義務教育

一體化改革發展實施方案

為全面貫徹落實《國務院關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》（國發〔2016〕40號）、《安徽省人民政府關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》（皖政〔2017〕37號）和《宣城市人民政府關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》（宣政〔2017〕82號）精神，全面深入推進我縣城鄉義務教育一體化改革發展，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市決策部署，切實加強黨對教育工作的領導，堅持以新發展理念為引領，落實立德樹人根本任務，按照“優先發展、統籌規劃，深化改革、創新機制，提高質量、公平共享，分類指導、有序推進”的原則，積極適應新型城鎮化發展、戶籍制度改革、計劃生育政策調整、人口及學生流動等新要求，統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展，合理規劃城鄉義務教育學校布局建設，完善城鄉義務教育經費保障機制，統籌城鄉教育資源配置，加快縮小城鄉教育差距，推進義務教育向優質均衡發展，為教育現代化取得重要進展和全面建成小康社會奠定堅實基礎。

二、工作目標

到2020年，實現城鄉義務教育學校建設標準、教師編制標準、生均公用經費基準定額、基本裝備配置標準的統一，“兩免一補”政策城鄉全覆蓋，城鄉二元結構壁壘基本消除，義務教育與城鎮化發展基本協調；城鄉學校布局更加合理，“鄉村弱”和“城鎮擠”問題得到有效解決，大班額基本消除，義務教育學校標準化建設水平顯著提升、功能更加完善，鄉村小規模學校（含教學點）達到相應要求，鄉鎮寄宿制學校基本滿足學生寄宿需要；城鄉師資配置基本均衡，鄉村教師待遇穩步提高、崗位吸引力大幅增強，鄉村教育質量明顯提升，教育脫貧任務全面完成。義務教育普及水平進一步鞏固提高，九年義務教育鞏固率達96%以上。全縣義務教育優質均衡發展和城鄉基本公共教育服務均等化基本實現。

三、主要措施

（一）同步建設城鎮學校，不斷擴大城鎮學位供給。

1.科學編制規劃，滿足城鎮義務教育學位需求。按照“合理布局、均衡發展、適度超前、夠用適用”的原則，綜合考慮城鎮化建設規劃、常住人口以及二孩生育情況，科學合理編制城鎮義務教育學校布局規劃。根據學齡人口變化趨勢、中小學建設標準，預留并確保足夠的城鎮學校建設用地，納入城市、城鎮及土地利用總體規劃并嚴格實施，不得隨意變更，切實解決城鎮教育資源供給緊缺問題，有效擴大城鎮義務教育學位供給。（責任單位：縣教體局、發改委、財政局、規劃局、國土資源局、住建委，各鄉鎮政府）

2.堅持聯審聯批制度，落實配套建設學校政策。實行縣教育行政部門參與城市建設規劃的前置審核制度，提高學校規劃建設的科學性、合理性。實行教育用地聯審聯批制度，新建、改擴建學校的建設方案，相關部門應報送縣教育行政部門審查。依據相關規劃落實城鎮新建居住區配套標準化學校建設，老城區改造配套學校建設不足和未達到配建學校標準的小規模居住區，由縣政府統籌新建或改擴建配套學校，確保足夠的學位供給，滿足學生就近入學需要。縣政府繼續實施“交鑰匙”工程，確保配套學校建設與住宅項目建設同步規劃、同步建設、同步交付使用。（責任單位：縣教體局、發改委、財政局、規劃局、國土資源局、住建委、城投公司）

（二）努力辦好鄉村教育，加快縮小城鄉教育差距。

1.堅持因地制宜，合理布局和建設農村義務教育學校。結合全縣美麗鄉村建設規劃，各鄉鎮要在交通便利、公共服務成型的農村地區合理布局義務教育學校，建設好鄉鎮和中心村義務教育學校。同時，辦好必要的鄉村小規模學校和教學點，規范撤并程序，防止片面強調學校規模，過度撤并農村學校。因撤并學校造成學生就學困難的，要因地制宜，可采取提供校車、增設公交線路、供應午餐、增加和完善寄宿設施等措施妥善解決，相關工作方案要在充分調研論證的基礎上，報縣政府審定同意后，按工作程序組織實施。合理制定閑置校園校舍綜合利用方案，嚴格規范權屬確認、用途變更、資產處置等程序，并優先用于教育事業。切實提高教育資源使用效益，避免出現“邊建設、邊閑置”現象。（責任單位：各鄉鎮政府，縣教體局、交通運輸局、國投中心）

2.加大城鄉教師交流和培訓力度，全面提高鄉村教師隊伍素質。切實推動城鄉校長教師輪崗交流，城鎮學校和優質學校教師每學年到鄉村學校交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數的10%，其中校級以上骨干教師不低于交流輪崗教師總數的20%。縣域內重點推動縣城學校教師到鄉村學校交流輪崗，鄉鎮范圍內重點推動中心學校教師到村小學、教學點交流輪崗，重點引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動。結合鄉村教育實際，實施定向培養鄉村教師計劃，定向培養能夠承擔多門學科教學任務的教師。大力加強鄉村教師培訓工作，以“國培計劃”等教師培訓工作為契機，整合教學教研培訓資源，以縣教師發展中心為依托，構建“研訓一體化”培訓模式，全面提升鄉村教師思想政治素質、業務能力和師德水平。（責任單位：縣教體局、編辦、人社局）

3.堅持立德樹人根本任務，全面提高學生綜合素質。全面貫徹黨的教育方針，開足開齊國家課程方案規定的課程，全面實施素質教育。加強社會主義核心價值觀教育，提高德育的針對性和實效性。加強對學生的思想品德教育和愛國主義教育，在音樂和美術（或藝術）、體育與健康等學科中融入優秀傳統藝術和體育項目，強化中華優秀傳統文化和地域文化藝術傳承教育。在學科教學特別是品德、科學教學中突出實踐環節，開展專題教育、地方課程和學校課程整合試點，進一步增強課程的基礎性、適宜性和教學吸引力。大力開展生存體驗、素質拓展、科學實踐、人文實踐、社會實踐和研學旅行等豐富多彩的綜合實踐活動，確保綜合實踐和校外教育活動常態化，著力培養學生的科學精神、創新思維、實踐能力和健全的人格。（責任單位：縣教體局、縣委宣傳部、發改委、文廣新局、公安局、旅游局、團縣委、婦聯會、交通運輸局、市場監管局、金融辦、開發區管委會，各鄉鎮政府）

4.探索城鄉學校一體化辦學，提升鄉村學校辦學水平。積極探索建立一體化辦學機制，組建城鄉學校聯盟，促進城鄉學校、教師協同發展；探索建立縣域內優質城鄉學校對口幫扶農村薄弱學校、“城鎮+農村、強校+新校、強校+弱校、中心校+村小（教學點）”的一體化辦學模式，實行資源共享、教師互派、統一管理、統一教學、統一評價、捆綁考核，整合擴大優質教育資源。推進課程教學改革，貫徹落實好國家各學科課程標準和教學評價指導意見，切實處理好減輕學生負擔與提高教育教學質量的關系，加強課堂教學管理，穩步科學開展學業質量監測和教學視導工作，持續開展中小學辦學水平督導評估，不斷提升鄉村學校辦學水平。堅持示范高中招生到校指標分配向鄉村初中傾斜，引導學生就近入學。（責任單位：縣教體局、編辦、人社局）

（三）科學推進學校標準化建設，提升教育信息化水平。

1.大力推進學校標準化建設，探索義務教育優質均衡發展。根據省新修訂的《義務教育學校辦學標準》，逐校分析辦學條件、師資隊伍和教學管理狀況，建立義務教育學校標準化建設臺賬，科學規劃和有序推進義務教育公辦學校標準化建設，提高義務教育公共服務水平。落實脫貧攻堅要求，繼續支持貧困地區義務教育發展，全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件。落實義務教育學校管理標準，提高學校管理標準化水平。積極探索提升義務教育均衡發展層次的有效途徑，實現縣域內義務教育由基本均衡向優質均衡邁進。（責任單位：縣教體局、發改委、財政局、人社局、住建委、國土資源局）

2.加強鄉村寄宿制學校建設，提高學校服務供給能力。根據適齡兒童少年人數及分布等情況，優先重點加強寄宿制學校建設，確保學校教室、桌椅、圖書、實驗儀器、運動場等教學設施滿足基本教學需要；學校宿舍、床位、廁所、食堂、飲水、洗浴等生活設施滿足基本生活需要。切實提高鄉鎮寄宿制學校管理服務水平，優先安排留守兒童住宿，從根本上解決留守兒童的生活和教育問題。采用政府購買服務等方式，為農村寄宿制學校提供工勤和教學輔助服務。適當提高寄宿制學校、規模較小學校公用經費補助水平。（責任單位：各鄉鎮政府，縣教體局、財政局）

3.加強教育信息化建設，提高鄉村教師應用水平。加快推進智慧校園建設，進一步完善鄉村學校信息化基礎設施，提升教育信息化應用水平；加快建成全縣教育專網，完善中小學校園網建設，鞏固“班班通”建設成果，加快精品錄播教室、云計算機教室和智慧課堂建設。推進中小學無線網絡全覆蓋，充分利用安徽省基礎教育資源平臺和教學點在線課堂，為農村地區師生提供便捷優質的數字教育資源。加強教師信息技術應用能力培訓，全面提高鄉村校長教育信息化領導力和教師運用信息技術能力，充分利用在線課堂等遠程教育形式提高教學點教育教學質量，繼續開展“一師一優課、一課一名師”等信息化教學推優活動，激發廣大教師的教育智慧，促進信息技術與教育教學、教育管理深度融合，實現教育教學方式轉變，提高鄉村學校教育教學質量。（責任單位：縣教體局、財政局）

（四）實施消除大班額專項規劃，控制和消除大班額。

認真落實《廣德縣消除義務教育階段大班額專項規劃（2016-2020年）》（廣政秘〔2016〕271號），力爭到2018年全面消除66人以上超大班額，到2020年基本消除56人以上大班額。以消除城鎮學校和鄉鎮中心學校大班額、控制起始年級班額為重點，統籌“十三五”期間義務教育學校建設項目，加快推進城區學校和鄉鎮中心學校建設，均衡配置師資并推進常態化交流，實施集團化辦學或學校聯盟，統籌優化調整學區劃分，合理分流生源，加快消除大班額。建立消除大班額工作機制，采取“一校一策”的辦法，編制消除大班額工作臺賬，對大班額學校實行銷號管理。（責任單位：各鄉鎮政府，縣教體局、發改委、財政局、人社局、住建委、規劃局、編辦、國土資源局）

（五）統籌城鄉師資配置，改革鄉村教師待遇保障機制。

1.合理核定義務教育學校教職工編制，提高編制使用效益。依據義務教育學校教職工編制標準、學生規模和教育教學需要，按照中央嚴格控制機構編制有關要求，合理核定義務教育學校教職工編制。鄉村中小學教職工編制按照城市標準統一核定，其中村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定，確保鄉村學校開足開齊國家規定課程。建立城鄉義務教育學校教職工編制統籌配置機制和跨區域調整機制，實行教職工編制城鄉、區域統籌和動態管理，盤活編制存量，提高使用效益。實施城鄉統一的中小學教師專業技術崗位結構比例標準，落實職稱評聘政策，推動縣域內同學段學校崗位結構協調并向鄉村學校適當傾斜，努力實現每個教學點都有中級以上職稱的教師任教，吸引優秀教師向農村流動。縣教育行政部門在核定的教職工編制總額和相應崗位總量內，按照班額、生源等情況，充分考慮鄉村小規模學校、教學點、寄宿制學校和城鎮學校的實際需要，統籌分配各校教職工編制和崗位數量，并向縣編辦、人社、財政部門備案。（責任單位：縣教體局、編辦、財政局、人社局）

2.探索建立城鄉一體化教師管理機制，盤活現有教師資源。全面推進教師“縣管校聘”改革，積極推進“無校籍”管理，按照教師職業特點和崗位要求，完善教師招聘機制，統籌調配編內教師資源，著力解決鄉村教師結構性缺員和城鎮師資不足問題。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期聘用編外教師，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式擠占挪用義務教育學校教職工編制，嚴禁各種形式“吃空餉”。積極鼓勵和引導鄉村志愿支教活動。（責任單位：縣教體局、編辦、財政局、人社局）

3.保障鄉村教師待遇，提高鄉村教師吸引力。實行鄉村教師收入分配傾斜政策，全面實施鄉鎮工作補貼制度，因地制宜穩步擴大實施范圍，按照越往基層、越往艱苦地區補助水平越高的原則，使鄉村教師實際工資收入水平不低于同職級縣鎮教師工資收入水平。健全長效聯動機制，核定義務教育學校績效工資總量時，統籌考慮當地公務員實際收入水平，確保縣域內義務教育學校教師平均工資收入水平不低于當地公務員的平均工資收入水平。建立鄉村教師榮譽制度，大力宣傳優秀鄉村教師先進事跡，使廣大鄉村教師有更多的獲得感。完善鄉村教師職業發展保障機制，落實鄉村學校中級、高級教師崗位比例，落實中小學教師職稱評聘結合政策，落實符合鄉村教師特點的職稱評審辦法，確保鄉村學校教師職稱即評即聘。將符合條件的鄉村學校教師納入當地政府住房保障體系，加快鄉村教師周轉宿舍建設。（責任單位：縣人社局、發改委、教體局、財政局、住建委，各鄉鎮政府）

（六）改革教育治理體系，提升義務教育學校品質。

1.堅持以縣為主，深化義務教育治理結構改革。在實行“以縣為主”的義務教育管理體制基礎上，落實縣域內城鄉義務教育一體化改革發展監測評估標準，健全督導評估機制，切實提高政府教育治理能力。完善鄉村小規模學校辦學機制和管理辦法，將村小學和教學點納入對鄉村中心學校考核，加強鄉村中心學校對村小學、教學點的指導和管理。充分發揮學校黨組織政治核心作用，堅持育人為本、德育為先，全面加強思想政治教育；認真落實校長負責制，全面推進學校章程建設，縣教育行政部門要建立章程編制與核準工作機制，完善學校權力運行機制和重大事項決策機制，逐步形成中國特色的依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度。（責任單位：縣教體局）

2.完善學校治理體系，切實維護師生合法權益。落實學校辦學自主地位，完善家長委員會，推動社區參與學校治理，探索并建立第三方評價機制，促進學校品質提升。積極推進中小學校長職級制改革，健全校長和班主任工作激勵機制，根據考核結果合理確定校長績效工資水平，堅持績效工資分配向班主任傾斜。創新校外教育方式，發揮示范性綜合實踐基地、校外活動中心、鄉村少年宮、研學旅行基地等校外教育場所的作用，構建校內外教育相互銜接的育人機制。探索建立學生意外傷害援助機制和涉校涉生矛盾糾紛調解仲裁機制，維護學校正常教育教學秩序和師生合法權益，推動平安校園建設。（責任單位：縣政府辦、教體局，縣委組織部、宣傳部，縣公安局、人社局、司法局、文廣新局、旅游局、文明辦、綜治辦，各鄉鎮政府）

（七）改革控輟保學機制，提高義務教育鞏固水平。

1.完善工作機制，全方位落實控輟保學責任。完善控輟保學部門協調機制，督促監護人送適齡兒童、少年入學并完成義務教育。進一步落實縣教育行政部門、鄉鎮政府、村（居）委會、學校和適齡兒童父母或其他監護人控輟保學責任，建立控輟保學目標責任制和聯控聯保機制。縣教育行政部門要依托中小學生學籍信息管理系統建立控輟保學動態監測機制，及時掌握學生輟學動態，主動協調鄉鎮政府及其他相關部門共同做好輟學學生復學工作。義務教育學校要加大對學習困難學生的幫扶力度，落實輟學學生勸返、登記和書面報告制度，勸返無效的，應書面報告縣教育行政部門和鄉鎮政府，相關部門應依法采取措施勸返復學。村（居）委會要協助政府做好控輟保學工作。（責任單位：縣政府辦、縣教體局，各鄉鎮政府）

2.落實各項資助政策，確保義務教育學生不因貧失學。要在全面落實“兩免一補”普惠政策的同時，進一步加大對家庭經濟困難學生的社會救助和教育資助力度，優先將建檔立卡的貧困戶家庭學生納入資助范圍，實現建檔立卡貧困戶家庭學生教育資助全覆蓋。通過保障就近入學、建設鄉鎮寄宿制學校、增設公共交通線路、提供校車服務、供應午餐等方式，確保鄉村適齡兒童不因上學不便而輟學。做好殘疾兒童少年義務教育招生入學工作，確保每一個有就學意愿的殘疾兒童都有學上、能上學，并納入學籍管理系統，做到“一人一案”，能夠適應普通學校就讀要求的，應安排在普通學校隨班就讀；能夠達到特殊教育學校入讀條件的，應聯系安排或指導其到特殊教育學校（班）就讀；確實不能到校學習的重度殘疾兒童少年，要制定送教上門或遠程教育等服務方案，切實保障農村殘疾兒童平等接受義務教育權利。完善學生資助政策，落實好面向貧困地區定向招生工作，暢通綠色升學通道，增強貧困家庭學生升學信心。（責任單位：各鄉鎮政府，縣教體局、財政局、交通運輸局、民政局、衛計委、殘聯、扶貧辦）

（八）改革隨遷子女就學機制，加強留守兒童關愛保護。

1.強化服務意識，切實保障隨遷子女受教育權利。強化流入地政府責任，以全日制公辦學校為主，將隨遷子女教育納入流入地城鎮發展規劃、教育發展規劃和財政保障范圍。適應戶籍制度改革要求，建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，切實簡化隨遷子女入學流程和證明要求，依法保障其在居住地就近、免試接受公辦義務教育。利用中小學生學籍信息管理系統數據，推動“兩免一補”資金和生均公用經費基準定額資金隨學生流動可攜帶。實行混合編班和統一管理，隨遷子女可自愿選擇在流入地參加升學考試，與當地戶籍學生享有同等錄取條件，促進隨遷子女融入學校和社區。公辦和民辦學校不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學生的任何費用。（責任單位：各鄉鎮政府，縣教體局、發改委、公安局、財政局）

2.強化責任落實，加強留守兒童關愛保護。強化家庭監護主體責任，鼓勵父母取得居住證的適齡兒童隨父母在工作地就近入學，外出務工父母要依法履行監護職責和撫養義務。發揮鄉鎮政府和村（居）委會作用，督促外出務工家長履行監護責任。依法追究父母或其他監護人不履行監護職責的責任，依法處置各種侵害留守兒童合法權益的違法行為。落實縣、鄉鎮政府屬地責任，建立家庭、政府、學校盡職盡責，社會力量積極參與的農村留守兒童關愛保護工作體系，促進農村留守兒童健康成長。中小學校要加大關愛保護力度，加強法治教育、安全教育和心理健康教育，積極開展心理輔導，對農村留守兒童受教育情況實施全程管理。發揮群團組織服務優勢，引導社會力量參與，支持并規范托管服務機構建設，動員和凝聚社會力量參與，多方位開展關愛留守兒童工作。建立信息臺賬制度，實行一人一檔案，分類動態管理。建立評估幫扶制度，在調查評估的基礎上，有針對性的加強關愛服務和救助保護，幫助解決實際困難，確保留守兒童人身安全。堅持標本兼治，為外出務工家庭提供更多幫助，引導扶持外出務工人員返鄉創業就業，逐步減少農村留守兒童數量。（責任單位：各鄉鎮政府，縣民政局、縣農村留守兒童關愛保護工作聯席會議其他成員單位）

    四、組織保障

（一）加強黨的領導。進一步加強新形勢下黨對城鄉義務教育一體化改革發展工作的領導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務。高度重視義務教育學校黨建工作，建立健全黨委統一領導、教育部門具體負責、有關方面齊抓共管的學校黨建工作領導體制，全面加強學校黨組織建設，實現黨組織全覆蓋，選優配強黨組織書記，嚴格黨組織生活，切實做好教師思想政治工作，注重從優秀教師中發展黨員，加強黨員教育管理，充分發揮學校黨組織的戰斗堡壘和黨員教師的先鋒模范作用。（責任單位：縣教體局、縣委組織部）

（二）落實政府責任。加強政府統籌，強化地方責任，根據安徽省新型城鎮化發展規劃（2016-2025年）和我縣城鎮化進程，把義務教育城鄉一體化改革發展擺在優先發展的突出位置，納入城鎮發展規劃。完善相關政策措施，通過政府購買服務、稅收激勵等引導和鼓勵社會力量支持義務教育發展。完善考核機制，把統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展作為目標管理績效考核和黨政領導班子教育工作考核的重要內容。健全部門協調機制，及時研究義務教育改革發展面臨的重大問題，解決好人民群眾普遍關心的熱點問題，確保各項措施落實到位、工作目標按期實現，促進義務教育與新型城鎮化協調發展。（責任單位：縣教體局、縣委組織部、縣發改委、縣政府督辦室）

（三）明確部門職責。教育部門要加強同有關部門的協調溝通，編制完善義務教育規劃，制定推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展措施，積極推動各項措施落實到位。縣發改委在編制相關規劃時，要統籌考慮義務教育學校布局，在對上爭取重大項目和資金投入時優先支持義務教育學校建設，優先安排學位缺口大、寄宿制學校資源不足的區域建設義務教育學校。縣財政局、教體局要積極實施和完善城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制。縣公安局要加強居住證管理，建立隨遷子女登記制度，及時向縣教體局通報有關信息。縣民政局要將符合條件的特殊困難流動留守兒童和家庭經濟困難兒童納入社會救助政策保障范圍，落實保障職責。縣編辦、人社局要為推動實現統籌分配城鄉學校教職工編制和崗位提供政策支持。縣人社局要加強監督檢查，依法督促落實職工帶薪年休假制度，支持外出務工父母定期回鄉看望留守兒童。縣國土資源局要依法切實保障學校建設用地，適應義務教育發展需求。縣規劃局在城鄉規劃中統籌落實教育用地時，應征求縣教育部門意見。未按照規劃配套建設學校的，縣規劃局不得發放建設工程規劃核實合格書，縣住建委不得辦理竣工驗收備案。（責任單位：縣教體局、發改委、財政局、公安局、民政局、編辦、人社局、國土資源局、規劃局、住建委）

（四）加強督導檢查。縣政府加強全縣落實有關義務教育工作情況的專項檢查，定期向縣人民代表大會或其常務委員會報告義務教育工作情況。縣教育督導部門要開展縣域內城鄉義務教育一體化改革發展主要措施落實和工作目標完成情況的專項督導檢查，對工作開展不力，政策措施落實不到位的要限期整改，督導結果和整改情況及時公告并納入教育工作考核內容。對因工作落實不到位，造成不良社會影響的部門和有關責任人，要嚴肅問責。（責任單位：縣教體局、縣政府教育督導委員會其他成員單位）

（五）做好政策宣傳。要圍繞縣域內城鄉義務教育一體化改革，綜合開展新型城鎮化規劃、美麗鄉村建設、脫貧攻堅、戶籍制度改革、居住證制度等相關政策的宣傳解讀，進一步凝聚人心，統一認識，在全社會營造關心支持義務教育工作的良好氛圍。要依法推進學校信息公開，有效發揮社會監督和輿論監督的積極作用。要認真總結成功做法和典型經驗，及時宣傳推廣，確保縣域內城鄉義務教育一體化改革發展取得實效，使義務教育改革發展更好地服務于建設幸福美好新廣德和全面建成小康社會奮斗目標。（責任單位：縣教體局、縣委宣傳部）

各鄉鎮人民政府和相關部門要根據本實施方案，結合工作實際，制定具體工作舉措，抓好工作落實，深入推進我縣城鄉義務教育一體化改革發展，切實把這項惠民工程抓緊抓好，確保各項政策措施落實落地。