關于2021年市級預算績效管理工作開展情況及重點項目績效評價結果的說明

一、2021年市級預算績效管理工作開展情況

2021年，廣德市財政局認真貫徹落實省市全面實施預算績效管理工作部署，持續推動市直部門不斷增強績效意識，提升績效管理能力和水平。

（一）聚力基礎夯實，筑牢預算績效管理體制機制。一是進一步加強組織領導。根據市政府和市直部門領導分工變動情況，及時調整廣德市預算績效管理工作領導小組成員名單。同時，強化市財政局內部科室人員配備，明確3名在編人員負責預算績效管理工作。二是進一步完善制度建設。對《廣德市財政預算績效指標庫》做了補充完善；制定印發了《廣德市市級部門預算績效目標管理暫行辦法》、《廣德市市級項目支出績效單位自評操作規程》和《廣德市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》；調整委托第三方機構參與預算績效管理工作暫行辦法，為開展年度預算績效目標編制、績效評價工作提供了指導。三是進一步強化能力提升。分別于6月份、12月份兩次邀請專家對全市業務人員進行了財政預算績效管理專題培訓。利用預算項目績效目標編制申報，組織分期分批集中輪訓和一體化實操演練。通過集中授課等培訓形式，讓業務人員對預算績效管理工作有了更深的認識，提升了業務水平，為開展好預算績效管理工作打下堅實基礎。

（二）聚力任務落實，推進預算績效管理有序實施。一是組織開展事前績效評估。2021年預算編制涉及事前績效評估項目4個、資金940萬元，經過預算部門組織評估、市財政局審核、人大評審，4個項目均通過預算安排。二是組織開展績效目標管理。2021年我市共有59個一級預算部門開展了預算項目績效目標編制申報工作，共有665個項目納入績效目標管理；59個一級預算部門全部開展了部門整體績效目標管理；列入年度重點項目績效目標9個，涉及資金13991.57萬元。三是組織開展績效運行監控。對預算資金執行和績效目標實現情況“雙監控”，達到部門整體和項目績效運行監控全覆蓋，涉及資金44.2億元。四是組織開展績效評價管理。在預算部門完成2020年度項目自評和部門評價基礎上，選取14個重點項目開展財政績效評價、30個項目開展自評和部門評價抽查復核，涉及資金26047.05萬元。五是組織開展評價結果應用。對財政績效評價等級為“優”以下的，進行了結果反饋并落實問題整改，并將績效評價結果形成意見建議向財政局相關科室進行了通報，落實預算安排和政策調整掛鉤。預算績效管理工作和重點項目績效評價結果在向人大報告的同時，同步向社會公開。

（三）聚力評價考核，深化預算績效管理激勵約束。一是外部參與助力績效評價。根據財政部《第三方機構預算績效評價業務監督管理暫行辦法》及第三方機構信用管理平臺上線試運行要求，廣德市財政局積極推薦符合條件的第三方機構申請參與。2021年，第三方機構參與了全市各預算部門和單位眾多項目績效評價工作。第三方機構具備資質和專業人員優勢，他們參與預算績效評價業務是對預算績效管理工作的有力支撐，為提升預算績效管理水平發揮了應有作用。二是內部考核提升績效管理。2021年廣德市將預算績效管理納入市政府年度目標管理考核體系。參照市對縣考核工作布置，市財政局印發了《關于做好2021年度預算績效管理考核工作的通知》并予以實施。通過考核，促進預算部門不斷改變“重投入輕管理、重支出輕績效”的慣性思維，使之樹立績效意識、責任意識，提升績效管理水平。在2021年市對縣考核中，我市預算績效管理工作名列前茅。

二、2021年市級重點項目績效評價結果

根據預算績效管理工作計劃安排，市財政局圍繞市委、市政府重大決策部署，選擇18個項目作為市級財政重點績效評價對象，包括2個部門整體，14個重點項目和2個民生工程項目，涉及資金3.58億元，覆蓋教育、醫療、農林水等重點領域。績效評價采取全委托第三方機構方式進行，評價工作已完成，評價結果總體情況較好。現隨政府決算公開2021年9個重點項目績效評價結果。