關于公開征求《廣德市公益性公墓建設管理辦法（征求意見稿）》意見建議的公告

為進一步規范我市公益性公墓建設和管理工作，著力提升殯葬基本公共服務能力，節約土地資源，推進殯葬改革，根據國務院《殯葬管理條例》、民政部等16部委《關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業發展的指導意見》（民發〔2018〕15號）、省民政廳等7部門《關于印發安徽省農村公益性公墓和骨灰堂建設指南的通知》（皖民務字〔2019〕35 號）有關法律法規和文件要求，結合我市實際，市民政局牽頭起草了《廣德市公益性公墓建設管理辦法（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見。現將已將征求情況反饋如下：

已采納：

財政局：1.第一章第三條改為：“財政部門要做好公益性公墓建設獎補資金和節地生態安葬獎勵資金的保障工作。”

        2.第二章第十五條：“相關經費根據由市民政部門根據實際情況提出，納入財政預算”刪除。

未采納：

自規局：1.第十二條“公益性公墓建設必須完善用地手續，可以結合實際需要，分期報批，分期建設。”建議修改為“公益性公墓建設必須完善用地手續，可以結合實際需要，分期報批，分期建設。（確需分期建設的，可根據可行性研究報告確定的方案或可行性研究批復中明確的分期建設內容，分期申請建設用地。）

未采納原因：

公益性公墓用地手續按自然資源規劃部門相關規定報批，本《辦法》屬廣德市殯葬系列指導性文件，多為框架型內容，具體用地事項可參考自然資源規劃部門其他相關文件，故未采納此條意見。

新杭鎮：第十七條，建議市級部門協同鄉鎮收回，必要時予以政策指導和資金支持；

第二十四條，建議明確執法部門以及相關行政手段，僅正面勸導易導致工作效率差，加重基層負擔。

未采納原因：

1. 第十七條，沒有“鄉鎮收回”相關表述，此條主要規定了農村公益性公墓的建設、管理主體和性質，故未采納此條意見。

2. 第二十四條，此條款主要論述的是逐步提升公墓安葬率，現暫無硬性的執法手段要求，鄉鎮（街道）應疏堵結合，以正面引導為主，配合其他有關文件要求逐步提升公墓安葬率。故未采納此條意見。

廣德市民政局

2025年5月16日